Конфликт вокруг ликвидации огромной свалки на берегу Байкала грозит выйти за пределы Бурятии
Глава минприроды Бурятии Сергей Матвеев раскритиковал исполнителя контракта на ликвидацию мусорного полигона в Усть-Баргузине. Конфликт может быть связан с интересами регоператора из соседнего региона и ставит под угрозу привлечение федеральных средств на решение местных проблем.
Глава минприроды Бурятии Сергей Матвеев высказал претензии к победителю торгов на вывоз мусора усть-баргузинского полигона. Власти насчитали более 20 нарушений и готовы рассматривать вариант расторжения договора.
«Не понимаю, зачем заходить на контракт, если потом нарушать практически все подряд», — заявил Матвеев.
История конфликта
Причина недовольства министра, вероятно, кроется не в том, как именно вывозится мусор, а в том, кто это делает.
В конкурсе, организованном бурятским минприроды, участвовала компания «СТП ПРОМ ЭКО». Владелец компании — Артём Мищенко, он же является учредителем прибайкальского регионального оператора — «РТ-НЭО Иркутск». Там у Мищенко, по данным базы «Контур-Фокус», 24%, еще 25% — у Александра Сумкина, а еще 51% — у «Национального экологического оператора» — дочерней организации «Ростеха».
И к тому же Мищенко — давний друг Сергея Матвеева, который эту связь не скрывает. В частности, «РТ-НЭО», по словам чиновника, помогло Бурятии, бесплатно выделив программное обеспечение стоимостью 300 млн рублей.
Правда, истинная цель «благотворительности» может быть в другом — получить доступ к информации обо всех графиках движения всех перевозчиков мусора. Чтобы в дальнейшем «РТ-НЭО» легко могла заменить нынешнего регионального оператора — «ЭкоАльянс».
Свалка раздора
На ликвидацию усть-баргузинской свалки была выделена астрономическая сумма — почти 450 млн рублей.
В ходе проведения конкурса случился казус — ещё до окончания процедуры в прессе появилась информация, что все заявки, кроме заявки от «СТП ПРОМ ЭКО», были отклонены. И иркутская компания, предложившая цену в 449 млн, будет заниматься ликвидацией.
Но источник в министерстве природных ресурсов поторопился — заявка индивидуального предпринимателя Дениса Тонконогова соответствовала всем формальным критериям, и в республиканском агентстве по госзакупкам не стали ее отклонять.
В итоге Тонконогов стал победителем, предложив на 30 млн меньше.
Против местного бизнеса
Тонконогову сразу дали понять, что он как подрядчик чиновников не устраивает. На место многократно выезжали комиссии в поисках нарушений. Если не находились — министр появлялся сам.
Претензии выходили далеко за рамки, предусмотренные законом. Например, министр упрекнул подрядчика в том, что мусор грузится вместе с землей. «Отсутствует сортировка» — передают слова Сергея Матвеева бурятские СМИ.
При этом в министерстве хорошо знают, что любое отсеивание на территории центральной экологической зоны Байкала запрещено. Земля, которой пересыпают слои мусора на полигоне, сама становится опасной для природы, и отсеивать ее можно только вдали от водосборной зоны.
Более того, после выступления министра слово взял сам Тонконогов. И рассказал, что обвинения прозвучали только на словах — ни одной письменной претензии в его адрес не поступало.
Но самое главное — в попытках торпедировать исполнение контракта министр природных ресурсов Бурятии ставит под угрозу дальнейшее привлечение федеральных средств на решение проблемы со свалками. Ситуации в Северобайкальском, Кабанском и Тункинском районах ничем не лучше, чем в Баргузинском.
Но теперь главе Бурятии будет гораздо сложнее обосновать получение средств. Ведь, по сути, профильное региональное министерство не смогло наладить эффективный контроль за вывозом. А единственный участник конкурса из Бурятии, который мог бы выполнить эти сложные работы, будет от них отстранён.
На таком фоне федеральных денег можно больше не ждать. Скорее стоит ждать новых уголовных дел, куда более громких, чем по свалке в Кабанском районе.
Очень странным выглядит и то, что ликвидацией свалок не занимается республиканский региональный оператор. Более 400 млн рублей — сумма, которая могла бы избавить правительство Бурятии от необходимости выделения бюджетных средств.
Только у «ЭкоАльянса» есть мощности, достаточные для сортировки. Более того, в конкурсах на ликвидацию несанкционированных свалок «Экоальянс» тоже перестал выигрывать — недавно контракт на 22 млн получила «Гусиноозёрская жилищная компания».
Похоже, что «ЭкоАльянс» уже не рассматривается как компания, имеющая перспективу. А ставка сделана на «РТ-НЭО» как на будущего бурятского регионального оператора.
Вероника Смирнова