Доля нелегальных сигарет в Новосибирской области превысила 24%
За первые шесть месяцев 2021 года сотрудники МВД в Новосибирской области изъяли 8 тыс. пачек нелегальных сигарет. При этом доля «серых» сигарет в регионе увеличилась на 20% по сравнению с прошлым кварталом.
Все перечисленные показатели взяты из ренкинга российских регионов по противодействию нелегальному рынку табака журнала «Эксперт»,
В Новосибирской области оборот контрабанды особенно масштабный из-за близости к границе с Казахстаном: сейчас, по данным TNS Kantar, доля нелегального оборота в регионе достигает 24%. Это в два раза больше, чем в целом по стране. Такая высокая цифра обусловлена рядом факторов: от сложного географического положения региона до снижения активности силовиков.
В целом по России доля нелегального рынка составляет 12,8% по данным TNS Kantar. Лидирует в нелегальном трафике по-прежнему белорусский табак, на который приходится 42% всего теневого рынка. Это миллиарды пачек, поэтому, даже несмотря на усилия правоохранительных органов и растущее количество изъятий, они все еще остаются каплей в море криминального рынка. За восемь месяцев 2021 года, по данным МВД и сообщениям СМИ, было изъято 28−30 млн пачек нелегальных сигарет. При этом за весь 2020 год «улов» оценили в 35 млн пачек, что говорит о потенциале заметного роста объема конфиската.
Дальнейший рост нелегального оборота может привести к еще большему выпадению доходов федерального бюджета в виде акцизов и НДС. По экспертным оценкам, по итогам 2021 года ущерб федеральному бюджету может превысить 100 млрд рублей. Другой аспект, который находится под угрозой, — безопасность потребителей. «Серые» сигареты никто не проверяет на качество и соответствие каким-либо стандартам.
По мнению директора по работе с органами государственной власти компании «JTI Россия» Василия Груздева, в российском законодательстве пока недостаточно инструментов для блокировки потока нелегальной продукции, и требуются дополнительные меры со стороны государства. Например, введение уголовной ответственности за незаконное перемещение табачной продукции в крупном размере через госграницу РФ, кратное увеличение штрафов за оборот нелегальной продукции и введение обязательной регистрации технологического оборудования для производства табачной продукции. В рамках ЕАЭС необходимо ввести особый порядок перемещения подакцизных товаров".
И хотя государство приняло ряд важных решений, таких как введение обязательной цифровой маркировки и единой минимальной цены на пачку сигарет, российская практика показывает, что единичные инструменты по борьбе с торговлей нелегальной табачной продукцией не дают желаемого результата: для урегулирования ситуации с теневым рынком необходимы системные меры и координация всех участвующих сторон.