Новосибирское заксобрание одобрило «школьную концессию» после критики
Заксобрание одобрило концессионное соглашение на строительство шести школ в Новосибирске. Ранее проект вызвал недовольство депутатов, но после изменений и информации о том, что затраты погасят из федерального бюджета, они одобрили договор.
Сессия заксобрания одобрила заключение концессионного соглашения на строительство школ в Новосибирске, передает корреспондент Тайги.инфо.
По данным регионального правительства, запланированы шесть школ общей стоимостью около 8 млрд рублей. Квадратный метр оценивается в 72,3 тыс. рублей.
По две школы должны появиться в Октябрьском, Ленинском и Кировском районах Новосибирска. Бюджет должен будет полностью возместить затраты на строительство, налог на прибыль, проценты по кредитам, которые возьмет концессионер на работы и выделить так называемый капитальный грант на начало работ, писала Тайга.инфо В проектах договоров указано, что кредиты будут взяты под 10% годовых. Все соглашения рассчитаны на 15 лет. Таким образом, общие затраты бюджета Новосибирской области, включая частичное софинансирование из федерального бюджета, составит около 14 млрд.
Сначала финансовая модель и сроки реализации проекта вызвала серьезные вопросы депутатов. Но после внесения изменений бюджетный комитет все-таки рекомендовал согласовать концессию.
«Хочу отметить, что мы в меньшей степени уделили внимание вопросам финансирования, предоставив это профессионально сделать уполномоченному органу, — признала зампред бюджетного комитета Ирина Диденко. — Замечания в большей степени касались необходимости выработки порядка заключения концессионных соглашений, в которых мы рекомендовали предусмотреть согласование проектов соглашений с минюстом, минфином, минэкономом и профильными министерствами, а также снижению рисков публичного партнера на стадии проектирования и строительства. Особое внимание уделили эксплуатации на протяжении 15 лет и обеспечению безопасности детей, ведь концессионный механизм реализации образовательных объектов используется впервые».
«Мы получаем федеральное софинансирование. Поэтому, проценты, которые уйдут у нас за 15 лет концессии, гасятся федеральными деньгами, — заявил Андрей Шимкив. — И, по сути, для Новосибирской области это беспроцентный кредит для строительства школ».
Все договоры на строительство школ получил инициатор проекта — ООО «Пятая концессионная компания „Просвещение“». Утверждалось, что фирма входит в федеральную группу компаний «Просвещение», 75% которой принадлежит государственным Сбербанку, ВЭБ. РФ и «Российскому фонду прямых инвестиций». Прямым владельцем «Пятой концессионной компании „Просвещение“» выступает ООО «Инфраструктура детства», которую возглавляет вице-президент ГК «Просвещение» Алексей Шаповалов.
Но при этом, по данным сервиса «Контур.Фокус», «Инфраструктура детства» частично принадлежит структурам Отто Сопроненко, который и возглавляет «Пятую концессионную компанию „Просвещение“». Сопроненко был начальником управделами Росимущества, а также заместителем гендиректора скандального «Оборонсервиса», который позже реорганизовали в АО «Гарнизон» — эта корпорация является крупнейшим предприятием Минобороны по величине уставного капитала, в которое входит более 60 компаний, и управляет самыми разными активами, связанными с недвижимостью, включая непрофильные.
В 2012 году Сопроненко занял должность замруководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы. В 2019-м устроился руководителем нескольких концессионных компаний в названии которых есть слово «Просвещение». Сопроненко также выступает совладельцем «СБ Капитал» и директором ООО «Черниговская набережная», которое принадлежит «Сберинфре». При этом банковские гарантии на шесть концессий в Новосибирске может дать именно Сбербанк.