Новосибирское заксобрание утвердило изменения в бюджет региона
Законодательное собрание Новосибирской области на сессии утвердило изменения в бюджет региона в двух чтениях. С учетом переходящего остатка бюджет стал бездефицитным.
Новосибирский министр финансов Виталий Голубенко рассказал депутатам на сессии о планируемых изменениях в главном финансовой документе региона. Они связаны «с одной стороны, с восстановлением номинального экономического роста, а с другой стороны, отражают дополнительные расходные инициативы, обусловленные подорожанием и влиянием инфляции на экономические процессы в нашем регионе».
Динамика собственных доходов региона во втором полугодии дала возможность прогнозировать увеличение доходной части бюджета на 12,6 млрд рублей, заявил Голубенко на сессии.
«Дополнительные собственные доходы планируется направить на следующие расходные части: обеспечение контрольных значений оплаты труда работников бюджетной сферы (3,871 млн руб.), реализацию мер социальной поддержки, в том числе компенсационные расходы на ЖКХ отдельным категориям граждан (198 млн руб.), предотвращение кредиторской задолженности (155,4 млн руб.), на оплату завершения строительных работ с учетом удорожания, ввод в эксплуатацию объектов, а также в связи с обеспечением лимитами договоров на техническое присоединение (80,5 млн руб.)», — сообщили в пресс-службе заксобрания.
Поступившие из федерального бюджета 9,2 млрд рублей планируется направить на строительство объектов образования и здравоохранения, включая строительство школ и инфекционной больницы в Новосибирске на принципах ГЧП (3,6 млрд руб.), на расходы коронавирусной тематики (3,3 млрд руб.), на ремонт автодорог регионального и межмуниципального значения (600 млн руб.), на модернизацию коммунальной инфраструктуры (481 млн руб.), а также расходы на благоустройство городских округов, дополнительное финансирование служебного жилья и помощь районам, где вышли из строя скважины, снабжающие население питьевой водой.
В соответствии с изменениями уточнены параметры областного бюджета. Доходная часть областного бюджета 2021 года запланирована в размере 232,9 млрд рублей. Расходы — 234,9 млрд рублей. Дефицит — 1,9 млрд рублей.
«С учетом переходящего остатка у нас нет дефицита бюджета», — рассказал председатель комитета по бюджетной политике Фёдор Николаев. В итоге депутаты приняли закон «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» в двух чтениях.
По словам Николаева, при подготовке проекта закона комитетом были проведены пять рабочих групп с участием депутатов, министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, Контрольно-счетной палаты региона, прокуратуры Новосибирской области.
Ко второму чтению закона комитетом была сформирована таблица, включающая 287 поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. 246 поправок — от Губернатора, 41 — поправка комитета, в том числе дополнительно поступившие от правительства региона.
Изменения коснулись основных бюджетных параметров главного финансового документа. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2022 год — 226,2 млрд рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сумме 53,9 млрд рублей. Общий объем расходов областного бюджета на 2022 год — 242,1 млрд рублей.
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников после принятия бюджета поблагодарил всех депутатов заксобрания за проделанную работу.
«Рассмотрено 287 поправок. За этим скрывается, по сути, двухмесячная работа чуть ли не в круглосуточном режиме. Очень важно каждую инициативу рассмотреть, правильно расставить приоритеты. Это выжимка чаяний всех жителей нашей территории, и конечно, к ним надо отнестись максимально внимательно», — отметил он.
Спикер заксобрания Андрей Шимкив, говоря о принятом бюджете, оценил единогласное голосование депутатов по этому вопросу. Он считает, что эта практика практически единична в России, что является показателем слаженной работы регионального парламента.
«Это венец, итог сделанного. Это просто показатель, что идет нормальная профессиональная, ежедневная работа — и в комитетах, и с исполнительной властью. Я благодарен депутатам, что у нас нет безразличных людей. Сегодняшнее принятие бюджета — это еще раз показало, — заявил Шимкив. — Идет совместная работа правительства и депутатов. В одни ворота здесь не сыграешь. И только при такой консолидации, при таком понимании можно работать и достигать результатов».
Ранее Тайга. инфо писала, что правительство Новосибирской области готовится расторгнуть договор с региональным оператором вывоза мусора, который подконтролен санкт-петербургской группе «ВИС». Депутаты заксобрания возмущены поведением компании и подозревают мошенническую схему, а мэр Новосибирска допустил передачу функций регоператора муниципальному предприятию.
Некоторые городские и областные депутаты расценили поведение компании как шантаж и даже «мошенничество», связав с нежеланием отдавать долги подрядчикам на сотни миллионов рублей.
«Почему регоператор ООО „Экология-Новосибирск“ объявляет себя банкротом? Вспомните бизнесмена [ключевого бенефициара компании по торговле фруктами, обанкроченной JFC Владимира] Кехмана, который задолжал своим кредиторам больше 3 млрд рублей и очень не хотел отдавать эти долги, — отмечал зампред строительного комитета заксобрания Вадим Агеенко. — Что он сделал? Правильно, объявил себя банкротом и после этого прекрасно живет и работает дальше (возглавлял наш Оперный театр и Мариинский театр). Вот и в нашей ситуации, ООО „Экология-Новосибирск“ просто не хочет никому отдавать свои долги, которые уже доказаны в судах».
На сессии заксобрания 16 декабря депутаты от разных фракций выразили недовольство работой и регоператора, и министерства ЖКХ Новосибирской области во главе с Денисом Архиповым, который отчитываться на заседании парламента о ситуации с мусором. Вадим Агеенко напомнил, что долги «Экологии» копились еще с 2019 года.
«И тогда уже было понятно, что нечестно ведет игру наш регоператор, нечестно — недоплачивает очень много, — говорил Агеенко. — И сегодня всё это через полтора-два года выявилось. Еще тогда и мы говорили, и сессия говорила — недобросовестный оператор попался нам, давайте лишим его статуса и расторгнем соглашение. Было такое? Было в 2019, 2020 году. И мы опять с ним работаем, опять его уговариваем. А чего мы с ним работаем? Как он будет работать?»
«И вы нам пытаетесь сказать, что пытаетесь в чем-то его убедить. Вы ведь ответственны, губернатор и вы», — подчеркнул Агеенко.
По мнению депутата Евгения Смышляева (КПРФ), самобанкротство «Экологии-Новосибирск» может быть преднамеренным. Регоператор пытается избежать необходимости платить по долгам, а через аффилированные лица — нарастить конкурсную массу для контроля ситуации, предположил он.