Кузбасс уменьшил свою зависимость от федерального центра

09 Дек 2004, 14:36

Вчера депутаты кемеровского областного Совета приняли закон «Об областном бюджете Кемеровской области на 2005 год». Впервые за несколько последних лет в бюджете запланировано относительное сокращение дефицита. Кроме того, в относительном показателе уменьшается и зависимость региона от финансовой помощи из федерального бюджета.

Доходы бюджета Кузбасса на 2005 год утверждены в размере 26,85 млрд руб., расходы — 28,02 млрд руб., дефицит составит 1,17 млрд руб. Налоговые доходы бюджета в 2005 году запланированы в размере 22,98 млрд руб. (по налогу на прибыль — 7,24 млрд руб., по налогу на доходы физических лиц — 6,48 млрд руб., по акцизам — 2,6 млрд руб., по плате за недра — 2,19 млрд руб.). Около половины расходов (13,9 млрд руб.) приходятся на финансовую помощь бюджетам городов и районов На здравоохранение будет потрачено 3,06 млрд руб., на общегосударственные расходы (госуправление, суды и т. п.) — 2,66 млрд руб., на образование — 2,14 млрд. руб., на социальную политику — 1,4 млрд руб.

Начальник главного финуправления области Александр Микельсон, представлявший депутатам бюджетный законопроект, отметил, что в доходной части регионального бюджета 2005 года уменьшится доля безвозмездных поступлений из федеральной казны. Как и в 2004 году, общий объем трансфертов составит 3,5 млрд руб., но рост общих параметров бюджета позволяет областным чиновникам говорить о «некотором уменьшении зависимости от федерального центра».

Впрочем, выступление господина Микельсона вряд ли можно было назвать очень уж оптимистичным. Он признал, что «эту благоприятную тенденцию (относительное сокращение финансовой зависимости от бюджета РФ.— «Ъ») вряд ли удастся удержать, придется обращаться за помощью к федеральному бюджету, так как слишком много за регионом закрепили новых обязательств». В этом кузбасский чиновник остался верен существующей в регионе традиции. Подобные пессимистические прогнозы представители администрации Кузбасса делают всякий раз, когда принимается бюджет.

По сравнению с 2004 годом дефицит бюджета сокращается в три раза — с 15% собственных доходов до 5%. Подобное уменьшение дефицита происходит впервые за несколько лет, но удивительного в этом ничего нет — реально бюджет уже несколько лет исполняется с профицитом. Например, в 2003 году он составил 600 млн руб., хотя первоначально планировался дефицит в 1,67 млрд руб.

Представленный обладминистрацией окончательный вариант законопроекта не встретил возражений у депутатов. Председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов облсовета Сергей Сафронов отметил, что между первым и вторым чтениями бюджета прошел 41 день, и все это время шло обсуждение бюджета. Особенно активными были в нем депутаты от Новокузнецка, предприятия и население которого обеспечивают самые большие поступления в областной бюджет.