Прииртышские парламентарии укрепили президентскую вертикаль

Прииртышские парламентарии утвердили поправки к областному Закону «О выборах губернатора Омской области», предусматривающие отмену принципа избираемости главы региона. «Институт выборов главного должностного лица приказал долго жить», — сформулировал суть поправок министр государственно-правового развития Прииртышья Александр Бутаков. Впрочем, о досрочном прекращении полномочий действующего главы региона Леонида Полежаева речь пока не идет — парламентариям еще предстоит на ближайших заседаниях принять необходимые поправки к уставу (Основному закону) Омской области.

Напомним, что об отмене принципа избираемости губернаторов активно заговорили в прошлом году после трагических событий в Беслане. На расширенном заседании правительства РФ президент России Владимир Путин тогда озвучил меры по противодействию угрозе терроризма. Одним из основных пунктов представленной президентом программы стала отмена принципа избираемости губернаторов путем всеобщего голосования жителей соответствующих субъектов РФ. По мнению главы государства, избирать губернаторов должны законодательные собрания регионов по представлению президента.

Вернувшись из Москвы, омский губернатор горячо поддержал заявленную президентом реформу государственной власти. «Я бы немедленно устроил переназначение всех губернаторов. Прежде всего, тех, кто по своим деловым качествам соответствуют требованиям, которые стоят перед властью и каждым в отдельности», — заявил тогда Леонид Полежаев. Однако до немедленного переназначения глав региона дело не дошло — пакет поправок в Федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» был принят нижней палатой в третьем чтении лишь 3 декабря прошлого года, а 8 декабря одобрен Советом Федерации РФ.

В минувший четверг министр государственно-правового развития Омской области Александр Бутаков представил парламентариям Прииртышья пакет поправок к Закону «О выборах губернатора Омской области». Как он пояснил, парламентарии должны привести региональные законы в соответствие с федеральными. «Учитывая то изменение, что произошло в федеральном законодательстве, в том числе — наделение гражданина статусом высшего должностного лица, институт выборов высшего должностного лица, что называется, приказал долго жить», — сформулировал суть поправок господин Бутаков.

Спикер областного парламента Владимир Варнавский предложил депутатам задавать вопросы по законопроекту, заметив, «что все предельно ясно». Вопросов к Александру Бутакову не нашлось и у других депутатов, и большинством голосов они утвердили законопроект «О выборах губернатора Омской области» сразу в двух чтениях.

Впрочем, о досрочном прекращении полномочий действующего главы региона Леонида Полежаева речь пока не идет. От официальных комментариев по этому поводу юристы и парламентарии воздерживаются, ссылаясь на то, «что назначение губернатора не произойдет до внесения поправок в устав Омской области». Соответствующие поправки к «Уставу Омской области» министерство государственно-правового развития Прииртышья уже внесло в ЗС, на последнем заседании парламентарии приняли законопроект к рассмотрению. Поправки и замечания к Основному закону Омской области депутаты должны представить до 15 марта 2005 года, законопроект будет рассмотрен на ближайших заседаниях ЗС.