«Макслевел–Кузбасс» взял кассу

12 Апр 2005, 02:30

Вчера кемеровское ООО «Управляющая компания «Макслевел–Кузбасс» за 15,4 млн руб. приобрело на приватизационном аукционе 90% акций ОАО «Страховая медицинская организация «Областная больничная касса «Кузбасс». Реальной конкуренции на торгах не было, а страховые компании в торгах участия не принимали. 

ОАО «СМО «ОБК «Кузбасс» имеет лицензии на обязательное (ОМС) и добровольное медицинское страхование. На 1 января 2005 года число застрахованных ОБК составляло 1,67 млн человек, из которых 79% — неработающее население. Страховые платежи ОБК на 1 октября 2004 года достигли 1,09 млрд руб. Активы на 1 октября 2004 года составляли 381,4 млн руб., задолженность по обязательным платежам — около 1 млн руб.

Начальник управления ценных бумаг и страхового рынка администрации региона Нелли Малютина объяснила, что необходимость аукциона по ОБК «Кузбасс» вызвана ожидаемыми изменениями в страховом законодательстве. Одно из них запрещает региональным и местным властям присутствовать в учредителях страховых компаний, работающих на рынке ОМС. В Кемеровской области такие компании — ОБК «Кузбасс» и городская больничная касса «Кемерово» — доминируют на этом рынке. Их доля составляет около 80%. В феврале нынешнего года ОБК выиграла тендер обладминистрации на право предоставлять услуги ОМС для неработающего населения. Победитель получил право на обслуживание 27 городов и районов Кузбасса из 34. В начале марта в преддверии приватизации ОБК акционировали (до этого она была областным государственным унитарным предприятием).

Кузбасские страховщики предполагали, что в торгах примут участие и местные, и федеральные страховые компании, работающие на рынке медстрахования. Тем более что представители крупных московских страховщиков проявили интерес к ОБК «Кузбасс» еще в конце прошлого года. По данным организатора торгов, интерес сохранился — за документами по объекту продажи приходили представители многих страховых компаний, как московских, так и кузбасских. По предположению руководителя Кузбассфонда Вадима Белькова, направить заявки им, возможно, помешал отказ антимонопольной службы выдать соответствующее согласование. Но и.о. руководителя территориального управления Федеральной антимонопольной службы Валерий Мясников сообщил «Ъ», что никому из вероятных претендентов в данном случае служба не стала бы отказывать, поскольку ОБК все равно занимает монопольную долю на рынке ОМС. В этом случае антимонопольная служба просто выставляет «поведенческие условия» и отслеживает их соблюдение.

В результате в аукционе приняли участие только ООО «УК «Макслевел–Кузбасс» (входит в московский холдинг «Макслевел», занимающийся торговлей сантехникой, мебелью и бытовой техникой) и ООО «Торглюкс», зарегистрированное в Московской области. На втором шаге управляющая компания стала победителем аукциона, предложив 15,4 млн руб. В «Макслевел–Кузбасс» пояснили, что приобретение 90% акций ОБК «Кузбасс» связано с расширением бизнеса компании, которая занимается дистрибуцией лекарственных средств, а также их производством (в Кузбассе компании принадлежит ООО «Асфарма», фармацевтическое предприятие в Анжеро–Судженске).

После проведения аукциона представители ряда страховых компаний на условиях анонимности поясняли свое неучастие тем, что «возникло ощущение, что все уже решено и нечего соваться». Один из руководителей местной страховой компании в беседе с корреспондентом «Ъ» оценил 90–процентный пакет акций ОБК «Кузбасс» в 30 млн руб.

На этой неделе Кузбассфонд завершает прием предложений на преимущественный выкуп 40–процентной доли государства в ООО «Губернская страховая компания Кузбасса», которые сделаны пайщикам ООО. Крупнейшим пайщиком (51%) является холдинговая компания «Сибирский деловой союз».