Омские чиновники назвали строителей-бракоделов

16 июня в Омске на конференции, посвященной качеству строительства, специалисты главного управления государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области впервые обнародовали черный список местных застройщиков, объекты которых возведены с нарушением норм. Причина огрехов, по мнению чиновников, прежде всего кроется в отсутствии контроля за качеством строительства на предприятиях. По словам генерального директора строительно-монтажного треста №4 Бориса Кардаева, «надзора нет в мелких организациях, а в крупных трестах все нормально».

В Омске более 1,5 тыс. строительных организаций, в которых работают 55 тыс. человек. В 2004 году было построено 517 тыс. кв. м, за пять месяцев текущего года было возведено 146,5 тыс. кв. м. Всего в 2005 году планируется сдать в эксплуатацию 750 тыс. кв. м.

Как сообщил председатель омской региональной общественной организации «Союз строителей» Николай Лицкевич, цель вчерашней конференции, на которую собрались омские чиновники, строители и проектировщики, — «сделать качество строительства еще лучше». «Это не означает, что в Омске с этим провал», — подбодрил коллег господин Лицкевич. Однако последующие доклады поставили это утверждение под сомнение.

По словам заместителя министра строительства и жилищно-коммунального комплекса Юрия Ерехинского, большинство предприятий отрасли не уделяют должного внимания качеству строительства. Это касается не только организации строительной площадки, но и подбора рабочей силы. «Из-за дефицита кадров (сегодня дефицит в отрасли составляет 1,4 тыс. человек. — „Ъ“) большинство предприятий вынуждены нанимать неквалифицированных работников», — сообщил господин Ерехинский. Впрочем, работают спустя рукава, по словам чиновника, не только строительные, но и проектировочные организации. Так, по данным облминстроя, половина проектов не проходят экспертизу с первого раза и возвращаются на доработку.

Коллегу из министерства поддержал начальник главного управления государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы (ГАСН) Омской области Алексей Калачевский. Причину снижения качества строительства он увидел в дроблении крупных организаций на множество мелких «участников инвестиционно-строительного процесса, которые зачастую не имеют необходимой технической базы и квалифицированных специалистов, способных обеспечить контроль качества». К такому выводу в управлении пришли после проверок 949 строящихся объектов и 135 предприятий стройиндустрии, проведенных в 2004 году. Их итогом стали 383 выданных разрешения на выполнение строительно-монтажных работ и 159 предписаний об устранении выявленных нарушений. Данные проверок чиновник подкрепил названиями предприятий-нарушителей. Так, в черном списке оказались строительно-монтажный трест №7 (многоквартирные жилые дома по ул. Багратиона), ООО «Блиц» (реконструкция магазина «Океан» на Иртышской набережной), ООО «ОКС „Строительное управление механизации №6“» (автокемпинг в районе села
Дружино Омской области). По итогам проверок ГАСН обратилось в арбитражный суд с иском о сносе пристройки к зданию по адресу Красный путь, 18, где проектной организацией «Русские зодчие» не была «обеспечена ее пространственная устойчивость».

Однако разоблачительный доклад Алексея Калачевского стал только началом разговора о браке в строительстве. Как только он покинул трибуну, собравшимся предложили посмотреть 20-минутный фильм, который наглядно иллюстрировал выявленные ГАСН нарушения. В изобличающую хронику с показом криво выложенных оконных проемов, не заделанных швов между плитами, лежащих под снегом стройматериалов попали объекты трестов №7 и №4, компании «Омскстрой», завода железобетонных изделий №5, омского завода металлоконструкций.

Однако сами строители не согласились с обвинительным пафосом фильма. «У нас нет ошибок, потому что есть свой надзор. Надзора нет в мелких организациях, а в крупных трестах все нормально», — сообщил корреспонденту „Ъ“ генеральный директор строительно-монтажного треста №4 Борис Кардаев.

В свою очередь чиновники вынуждены были признать, что причины брака в отрасли кроются еще и в несовершенстве законодательства, не установившего нормы, по которым должны работать строители. «Старые ГОСТы отменены, а новым отказано в госрегистрации. Новый градостроительный кодекс в части обеспечения безопасности строительства поставил больше вопросов, чем дал ответов», — сообщил Алексей Калачевский.

Итогом обсуждения стало решение собравшихся рекомендовать руководителям организаций внедрение системы контроля качества и сертификации строительной продукции, организовать работу по подготовке кадров. По мнению омских строителей, необходимо внести предложения по упрощению согласительных процедур, возобновлению лицензирования строительных организаций, рекомендовать властям отменить налоги на строительство жилья.