Турфирму «Дюла-тур» уличили в сговоре с собственной базой отдыха

21 Авг 2005, 16:50

19 августа на заседании региональной экспертной комиссии по отбору инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства заместитель начальника краевого УФАС Евгений Лужбин заявил, что проект модернизации базы отдыха «Бузим» не может быть рассмотрен краевыми властями в качестве объекта инвестиций из-за нарушения Закона «О конкуренции». Замгубернатора Эдхам Акбулатов, возглавлявший заседание, согласился с доводами антимонопольщиков и поручил руководству турбазы вместе с одними из ее владельцев — компанией «Дюла-тур» — к следующему заседанию уточнить некоторые моменты в представленном проекте.

Доклад о модернизации базы отдыха «Бузим» делал начальник планово-экономического отдела ТЭА «Дюла-тур» Константин Михайлов. Он так объяснил необходимость помощи властей в этом вопросе: «В условиях нынешней жесткой конкуренции в турбизнесе, особенно со стороны курортов Алтайского и Краснодарского краев, в модернизацию «Бузима» для того, чтобы красноярцы предпочитали отдых в своем регионе, а не за пределами края, требуются инвестиции из бюджета региона». «Прежним руководством для модернизации турбазы был взят банковский кредит на сумму 19 млн руб. Но отсутствие стратегической политики и грамотного маркетинг-плана, а также постоянно хромающая оперативность в решении разного рода вопросов, привели к определенным финансовым проблемам. В итоге «Дюла-тур» стала одним из собственников «Бузима» и взяла на себя все обязательства по кредиту», — сообщил господин Михайлов. По его словам, уже разработан план мероприятий по модернизации базы, включающий обновление номерного фонда, телефонизацию, переоборудование пляжа. Кроме того, господин Михайлов сообщил, что «с введением клиентоориетированной системы в области кадровой политики планируются существенные повышения зарплат персонала базы». «Любой человек, приезжающий на «Бузим» и заплативший деньги, должен получать максимум комфорта. В соответствии с этим мы набираем только очень квалифицированных и, как следствие, высокооплачиваемых людей», — подчеркнул он. По словам представителя «Дюла-тур», уже в 2005 году «Бузимом» будет продано продукции на сумму 15 млн рублей, а к 2008 году эта цифра, при условии модернизации, может увеличиться до 20 млн рублей. Господин Михайлов заявил, что увеличится и объем налоговых поступлений в краевой бюджет: «Планируется, что в 2005 году он составит 1,925 млн руб., в 2006 году — 2 млн руб., в 2007 году — 2,7 млн руб.».

Однако с мнение представителя турфирмы были согласны не все. Замначальника краевого УФАС Евгений Лужбин заявил, что «этот проект не может быть инвестиционно поддержан краевыми властями, так как не относится к субъекту малого предпринимательства». По его словам, «Дюла-тур» не просто находится в составе учредителей ООО «Бузим», но и составляет с турбазой «группу лиц», потому нужно рассматривать заявителей проекта как «единое хозяйственное лицо». А в соответствии со ст. 4 Закона «О конкуренции», это не считается «малым предпринимательством».

— «Бузим» — это база, «Дюла-тур» — туркомпания. Мы просто аффилированы, — попытался поспорить Константин Михайлов.

— Вы не аффилированы, а являетесь группой лиц, это нами доказано, — стоял на своем представитель УФАС.

Эдхам Акбулатов в ответ заявил, что «в данной ситуации ничего утверждать нельзя и до следующего заседания комиссии необходимо получить заключение от юристов краевой администрации, по которому и можно будет говорить о группах лиц». Евгений Лужбин заметил, что «УФАС готово рассмотреть такое заключение в самые короткие сроки». А Виктор Зубарев попросил Константина Михайлова также предоставить «более точные документы». «У вас даже уровень повышения зарплат не сходится. Вы говорите, что в три раза, а по документам это проходит, как скачок от 9 300 руб. до 10 544 руб. Где эти три раза?» — бросил парламентарий. А уже после заседания Евгений Лужбин заявил „Ъ“, что «в данной ситуации даже не знаю, каким образом «Дюла-тур» сможет доказать то, что от нее просят».