Новосибирские депутаты согласились потратиться на барахолке
Вчера члены комиссий новосибирского горсовета по научно– производственному развитию и по муниципальной собственности приняли решение увеличить финансирование строительства двух торговых модулей на Гусинобродском рынке на 25 млн руб. Они рассчитывают, что вложенные в сооружения бюджетные средства окупятся за год. Но депутаты намерены потребовать от городской контрольно–счетной палаты проведения аудита расхода средств, уже вложенных в строительство этих модулей.
Вчера в новосибирском горсовете прошло расширенное заседание двух депутатских комиссий, которые рассмотрели вопрос о целесообразности сохранения в существующем виде концепции создания муниципального Гусинобродского торгово–имущественного комплекса. Напомним, что реорганизацию крупнейшего в Сибири вещевого рынка в 2001 году инициировал директор городского департамента потребительского рынка и земельных отношений Игорь Беляков, вскоре погибший от руки киллера. Мэр Новосибирска Владимир Городецкий и преемник господина Белякова на посту директора департамента Валерий Марьясов заявили, что реформа будет продолжена.
Концепция реорганизации предполагала перенос авторынка с Гусинобродского шоссе на улицу Петухова, ликвидацию уличной торговли с контейнеров, строительство 32 крытых павильонов (модулей), первые два из которых должны были быть сооружены на бюджетные средства, а остальные — на деньги частных инвесторов. Муниципалитет рассчитывал тем самым увеличить поступления в городскую казну. По расчетам специалистов мэрии, срок окупаемости проекта составляет пять лет. На освободившейся после переноса авторынка территории в конце 2003 года началось строительство двух модулей общей площадью 5,5 тыс. кв. м. Заказчиком строительства выступило управление капитального строительства (УКС) мэрии, подрядчиком — фирма «Агросервис». Общая стоимость проекта (строительство двух павильонов и обеспечение площадки инженерными коммуникациями) была оценена в то время в 97,3 млн руб. Первые павильоны планировалось запустить в марте 2004 года.
Однако планам не суждено было сбыться. В марте был убит Валерий Марьясов. Последовавшая вслед за этим череда прокурорских проверок на шесть месяцев парализовала работу строителей. Сроки сдачи объектов были перенесены на февраль 2005 года. Однако к моменту их планового запуска выяснилось, что выделенных из бюджета средств (к началу этого года мэрия направила на возведение торговых павильонов 87 млн руб.) не хватает. УКС попросило депутатов выделить на эти цели дополнительно 25 млн руб. при условии, что строительный коэффициент останется прежним. Именно такой суммы, по словам директора УКС Виталия Васильева, не хватило для окончания строительства линии электропередачи и благоустройства территории.
Вчера департамент потребительского рынка вернулся к вопросу о дополнительных средствах. По словам его директора Сергея Андреева, из 87 млн руб. непосредственно на строительство модулей было направлено только 36 млн руб., остальные были израсходованы на освоение участка и проведение инженерных систем.
«Похожие объекты я пускал значительно быстрее и дешевле, — возмутился депутат Валерий Науменко. — Система, при которой заказчиком строительства является УКС мэрии, а контролирует это дело ваш департамент, не работает! Можно еще 25 млн в землю закопать, и толку не будет». Тем не менее господин Науменко оказался одним из сторонников завершения строительства модулей и последующей сдачи их в аренду на условиях жесткого контроля за расходованием средств. «Надо было давно уже дать им (УКС.— «Ъ») эти деньги. Достроить павильоны, а потом отдать их в аренду. Там 5,5 тыс. кв. м торговых площадей. Если сдавать их хотя бы по 500 руб. за «квадрат», это получится 8,5 млн руб. только за три месяца. Да мы вложенные деньги дважды за год вернем!» — поддержал коллегу Ростислав Шило.
Более радикальное предложение внес Эдуард Кожемякин, заявив, что модули надо продать уже сегодня в том виде, в каком они есть. «Нецелесообразно мэрии заниматься несвойственной ей деятельностью», — пояснил депутат, напомнив коллегам, что по закону до 2011 года муниципалитеты должны будут избавиться от любого непрофильного для них бизнеса. «Что касается 2011 года, то это тоже еще вопрос обсуждаемый», — парировал депутат Анатолий Казак. Он сослался на то, что правительство уже неоднократно изменяло сроки, к которым муниципалитеты обязаны избавиться от непрофильных активов.
После получасовой дискуссии депутаты решили не вносить изменений в концепцию реорганизации вещевого рынка и выделить из городского бюджета 25 млн руб. Но при этом дали поручение городской контрольно–счетной палате провести аудит вложенных в строительство этих модулей бюджетных средств. «Менять концепцию нужно осторожно, — пояснил решение комиссий Александр Люлько. — Мы уже имеем трагические последствия от передела сфер влияния на рынке».