Ревизоры мэрии Омска нашли приписки к сметам ремонта дорог
Вчера директор департамента финансов мэрии Омска Богдан Масан обнародовал итоги проверки расходования бюджетных средств на ремонт городских магистралей — субподрядчики необоснованно увеличили сметы на 17,7 млн руб. Нецелевое расходование денег из городской казны власти решили искоренить, повысив контроль качества ремонта дорог и уволив нерадивых чиновников. Однако, по мнению заместителя директора управления дорожного хозяйства Омской области Алексея Бурлакова, муниципалитет сейчас не способен обеспечить надзор за работой субподрядчиков, поэтому «бюджетные деньги расходуются бесконтрольно».
О завышении смет на ремонт магистралей в областном центре директор департамента финансов мэрии Богдан Масан заявил вчера на совещании в горадминистрации. Как он сообщил, пока ревизоры успели проверить две трети из представленных к оплате актов выполненных работ. И уже обнаружили, что сметная стоимость дорожного строительства завышена в общей сложности на 17,7 млн руб. «Некоторые подрядчики пытаются дважды представить к оплате один и тот же объект, действительности не соответствуют площади и объемы отремонтированного дорожного покрытия. По большому счету получается, половина из того, что представлено в сметах, — липа!» — негодовал чиновник.
Возмутили главного городского финансиста не только приписки подрядчиков, но и то, что все акты выполненных работ подписаны чиновниками окружных администраций Омска. «Мои ревизоры проверят 100% документов, ни одна проплата по дорогам не пройдет, пока не будут сделаны контрольные обмеры и проведена лабораторная экспертиза качества дорожного покрытия. У меня нет вопросов к подрядчикам, есть к тем, кто подписывал эти акты. Что это — халатность, некомпетентность или что-то еще? Виктор Филиппович (мэр Омска Виктор Шрейдер. — „Ъ“), прошу принять жесточайшие меры к тем, кто подписывал эти акты, — потребовал Богдан Масан и тут же заверил градоначальника в том, что ни с одним из предприимчивых подрядчиков муниципалитет еще полностью не рассчитался. «Проплатили только аванс», — уточнил финансист.
Убедившись, что бюджет пока не понес потерь, градоначальник потребовал публичных объяснений от главы администрации Советского округа Виктора Карася. «Управление дорожного хозяйства находится в структуре администрации округа. Почему вы не контролируете своего подчиненного?» — задал риторический вопрос Виктор Шрейдер. И сам себе ответил. «Думаю, после сегодняшнего аппаратного этот человек не будет у вас работать. Представьте мне сегодня же соответствующее распоряжение, а вы, Богдан Анатольевич (Богдан Масан. — „Ъ“), подготовьте все необходимые документы в прокуратуру. Я не уверен, что здесь обошлось без финансовой заинтересованности некоторых наших людей», — отрезал градоначальник.
Генеральным подрядчиком капитального ремонта городских магистралей выбрано ДРСУ-2. Договоры на ремонт дорог в Омске были подписаны еще с 34 субподрядными организациями. По договорам общая сметная стоимость ремонтных работ составила 341,1 млн руб. По данным департамента финансов мэрии Омска, на 30 сентября 2005 года субподрядчики представили сметы на сумму 285,9 млн руб. В горадминистрацию также представлены акты выполненных работ на сумму 142,3 млн руб.
Робкую попытку разрядить ситуацию предпринял директор дорожного ремонтно-строительного управления (ДРСУ) №2 Анатолий Вагнер. «Наверное, мы сами спровоцировали слишком большую самостоятельность субподрядчиков срочностью работ. Но сейчас мы контролируем каждый объект и порядок наведем», — заверил господин Вагнер. И признался, что у его предприятия нет возможности контролировать качество работ, «так как нет специализированной лаборатории». «Оборудование для такой лаборатории стоит 3 млн рублей, у нас нет таких денег», — посетовал Анатолий Вагнер. Выделить средства из бюджета на организацию специализированной лаборатории контроля качества на базе ДРСУ-2 мэр распорядился незамедлительно. Помимо этого, по его распоряжению проверку качества ремонта дорог главы окружных администраций Омска должны провести лично в течение трех дней.
Однако, по мнению заместителя директора по строительству, ремонту и эксплуатации автодорог управления дорожного хозяйства Омской области Алексея Бурлакова, покупка лабораторного оборудования и увольнение нерадивых чиновников не даст городским властям гарантии от завышения смет. «Лаборатория — это винтик в системе, у города нет своей службы заказчика, которая бы грамотно курировала подрядчиков на каждом этапе работ — как они соблюдают технологию, какой объем выполнен. ДРСУ-2, по сути, такой же подрядчик. Они просто физически не могут проконтролировать, что делают их субподрядчики», — считает Алексей Бурлаков. По его словам, контроль за качеством дорожных работ должна взять на себя отдельная служба. «Раньше в городе было управление благоустройства, его раздолбили и в итоге получили, что контролировать дорожных подрядчиков некому. Пока у мэрии не появится своей службы заказчика бюджетные деньги будут расходоваться бесконтрольно», — дал пессимистичный прогноз господин Бурлаков.