Читинские депутаты завернули областной бюджет губернатору на доработку

Вчера депутаты Читинской областной думы отклонили проект бюджета региона на 2005 год, не приняв его в первом чтении. Настаивавшие на его принятии депутаты, в основном члены фракции «Единая Россия», собрали лишь 19 голосов при необходимых 22 голосах.

Вчера на сессии облдумы председатель комитета по финансам обладминистрации Болот Аюшиев заявил, что разработанный проект бюджета-2006 оптимален. Он обратил внимание депутатов на то, что предметом первого чтения являются доходы бюджета и его дефицит (доходы, по проекту, в будущем году составят 14,205 млрд руб., расходы — 15,297 млрд руб., объем дефицита — 1,091 млрд руб.). Над перераспределением же средств, по мнению господина Аюшиева, можно поработать ко второму чтению с согласительной комиссией. Однако против такого варианта резко выступили члены комитета аграрной политики парламента.

Аграрии напомнили, что, согласно решению губернатора, 2006 год в Читинской области объявлен Годом села, однако в проекте бюджета не предусмотрены средства на реализацию региональной целевой программы по развитию агропромышленного комплекса на 2006–2012 годы. «Это не закапывание денег в землю, как некоторые думают! — заявил глава комитета Виктор Останин.— Это меры по выводу села из глубочайшего кризиса. Мы рассчитывали, что к нам прислушаются и учтут наши предложения. Но все наши предложения относят ко второму чтению, а судя по предыдущему опыту, тогда уже ничего не будет. И поэтому мы бюджет не поддерживаем!» Коллегу поддержал член комитета экономической политики Иван Аксенов, который заметил, что «работа согласительной комиссии — это разговор глухого с немым».

Напомним, что ранее депутаты требовали предусмотреть субсидии на государственную финансовую поддержку северного завоза, средства на выплату социальных стипендий и нормальное питание детей в детдомах и поддержку агропромышленного комплекса региона, а также на 140–150 млн руб. увеличить сумму дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципалитетов для исполнения полномочий в связи с введением с 1 января федерального закона № 131. Общественность и руководители районных администраций также не поддержали бюджет. Комитет экономической политики облдумы рекомендовал принять закон в первом чтении с формированием согласительной комиссии.

Зампредседателя комитета госустройства и местного самоуправления облдумы Василий Савин порекомендовал разработчикам увеличить доходную и расходную части бюджета как минимум на 500–600 млн руб., «поискав резервы внутри». Однако глава этого комитета, единоросс Николай Млачнев, согласившись с тем, что «перед депутатами — один из худших бюджетов за последнее время», попросил принять его в первом чтении с формированием согласительной комиссии. А спикер думы Анатолий Романов поинтересовался: «Неужели администрация так успела испортить отношения с думой, что ее данные по доходам и расходам вызывают такое недоверие у депутатов? И неужели мы не доверяем собственной контрольно-счетной палате, которая заявляет, что проект экономически полностью обоснован?»

Возмущенный глава областного комитета по финансам Болот Аюшиев заявил, что будет считать сомнения относительно эффективности работы согласительной комиссии «политическим заявлением», и призвал думу «не наступать на те же грабли, что и Госдума в 90-х годах, когда принимались популистские решения, не подкрепленные финансово».

Из 37 присутствовавших на заседании депутатов за принятие проекта бюджета в первом чтении проголосовали только 19, остальные выступили против. Согласно регламенту, документ возвращен на доработку вносившему его губернатору Читинской области. Проект может быть вновь внесен на рассмотрение парламента через 20 дней.