Иркутские власти захотели стать точкой опоры для соседних регионов

Вчера администрация Иркутской области заявила о своем намерении сделать из Приангарья опорный для соседних регионов субъект федерации. И.о. первого заместителя главы администрации Юрий Параничев сообщил, что Министерство регионального развития РФ (Минрегионразвития) поддержало предложения области и даже намерено использовать их при подготовке стратегии развития регионов РФ. Однако депутаты законодательного собрания (ЗС) обратили внимание обладминистрации на тот факт, что для реализации столь грандиозных планов в представленной чиновниками концепции социально-экономического развития Иркутской области не хватает крупных инвестиционных проектов.

Вчера председатель комитета экономического анализа и прогнозирования администрации Иркутской области Алексей Никольский представил депутатам ЗС концепцию социально-экономического развития региона. Напомним, по закону губернатор не позднее чем через три месяца после вступления в должность обязан обнародовать свою программу социально-экономического развития региона, а также обозначить способы ее реализации. Программа должна разрабатываться на основе одобренной областным парламентом концепции. Ожидается, что публично губернатор презентует концепцию 21 декабря на сессии ЗС.

Господин Никольский рассказал, что основополагающими элементами концепции являются повышение качества жизни населения Иркутской области и реализация гражданских инициатив. Во главу угла разработчики программы предлагают поставить вопрос развития человеческого потенциала, «в связи с общими приоритетами и ориентирами (имеются в виду основные пункты послания президента РФ Федеральному собранию, а также национальные проекты. — „Ъ“)». Следующее по значимости направление работы — «выстраивание взаимовыгодных отношений» с бизнес-сообществом, а также обеспечение прозрачных и стабильных правил игры.

Все это, учитывая «исключительное геополитическое положение Иркутской области», позволяет Приангарью позиционировать себя как опорный регион. «Мы фактически являемся опорным регионом для всех малоосвоенных соседних регионов», — подчеркнул Алексей Никольский. По замыслу разработчиков программы, Иркутская область должна стать локомотивом для республик Бурятия, Саха (Якутия), Читинской области. И.о. первого заместителя главы администрации Юрий Параничев сообщил, что концепция развития Приангарья одобрена Минрегионразвития. Отвечая на уточняющие вопросы депутатов, господин Параничев отметил, что одобрение выражается в том, что глава ведомства Владимир Яковлев подписал протокол совещания с руководством области („Ъ“ писал об этом в №211 от 10 ноября). Напомним, всего в России предполагается создать шесть — девять опорных регионов.

Однако парламентарии скептически отнеслись к планам обладминистрации. «Амбиции серьезные, — отметил депутат Юрий Фалейчик. — Но здесь (в концепции развития. — „Ъ“) и не пахнет крупными инвестиционными проектами. Кроме лесной отрасли — никакой конкретики. Напрочь отсутствует разработка недр, обработка золоторудных месторождений». В ответ Юрий Параничев заявил, что проекты будут расписаны непосредственно в программе, добавив, что один из локомотивов экономического развития — это газификация области. Депутат Алексей Козьмин предложил при расшифровке миссии концепции на первое место поставить развитие экономики. Кроме того, господин Козьмин напомнил, что на звание опорного субъекта федерации также претендует Красноярский край. «Может быть, с ним можно сотрудничать, например, создать межрегиональную кооперацию?» — предложил Алексей Козьмин. Господин Параничев ответил, что администрация области рассмотрит замечания депутата.

По мнению Алексея Козьмина, для того, чтобы Иркутская область могла претендовать на роль опорного региона, ей необходима другая концепция развития. «Качество жизни, которое разработчики ставят на первое место, — это правильно, но это следствие экономического развития, а не наоборот. Беря предложенную концепцию за основу, мы рискуем иметь минимальную бюджетную обеспеченность. Экономическая часть концепции не проработана. Необходимо менять акценты», — заявил господин Козьмин „Ъ“.