Иркутские депутаты заступились за газовую компанию перед губернатором

Вчера комитет по собственности и экономической политике законодательного собрания (ЗС) рекомендовал сессии принять проект закона о внесении изменений в прогнозный план приватизации на 2005 год в первоначальной редакции, утверждающей передачу областного пакета акций ОАО «Верхнечонскнефтегаз» (ВЧНГ) в уставный капитал ОАО «Восточно-Сибирская газовая компания» (ВСГК) в качестве оплаты допэмиссии. Ранее глава Иркутской области Александр Тишанин отказался подписывать принятый депутатами закон, сославшись на то, что цена пакета была занижена в 13 раз.

Вчера на внеочередном заседании согласительной комиссии по пакету акций ВЧНГ депутаты приняли решение проголосовать за законопроект о внесении изменений в прогнозный план приватизации на 2005 год в первоначальной редакции, поскольку, по их мнению, область не должна отказываться от своей доли в ВСГК. Напомним, «Восточно-Сибирская газовая компания» создана в марте 2004 года для реализации проекта газификации Иркутской области на базе Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Администрация Иркутской области и ТНК-ВР владеют ВСГК на паритетных началах. Если пакет акций ВЧНГ будет изъят из капитала газовой компании, то, как подчеркнул председатель комитета по собственности Максим Сурнин, доля обладминистрации в ВСГК сократится до 8%.

ОАО «Верхнечонскнефтегаз» владеет лицензией на разведку Верхнечонского месторождения в Иркутской области с 201,6 млн т извлекаемых запасов нефти, 95,5 млрд куб. м газа и 3,3 млн т газового конденсата. 62,71% акций компании принадлежит ТНК-ВР, 25,94% — холдингу «Интеррос», 11,29% — комитету по управлению госимуществом администрации Иркутской области.

12 апреля 2005 года по распоряжению губернатора Бориса Говорина областной пакет акций ВЧНГ был передан в уставный капитал ВСГК в качестве оплаты половины дополнительной эмиссии акций объемом 340 млн руб. Бумаги были оценены в 170 млн руб. Позднее депутаты приняли соответствующие поправки в закон Иркутской области, в сентябре документ был принят на сессии ЗС, однако в октябре новый губернатор Александр Тишанин отказался подписать закон, заявив, что цена пакета была занижена в 13 раз. Господин Тишанин объявил о своем намерении вернуть акции ВЧНГ в областную собственность для последующей продажи ОАО «НК „Роснефть“» за 2,1 млрд руб. Обладминистрация обратилась в арбитраж с требованием признать сделку о передаче пакета недействительной. На сессии 26 октября депутаты не стали преодолевать вето, создав согласительную комиссию для разрешения вопроса.

На вчерашнем заседании комиссии начальник главного правового управления (ГПУ) обладминистрации Артем Кудашов заявил о том, что власти не отказываются от своей позиции и намерены дальше добиваться возврата акций. Одной из основных причин ничтожности сделки по передаче пакета ВЧНГ господин Кудашов назвал тот факт, что акции компании не были включены в действовавший в апреле закон о прогнозном плане приватизации. Кроме того, администрация области настаивает на том, что бумаги, согласно оценке ЗАО «Финансовый консультант», стоят 2,1 млрд руб., тогда как в уставный капитал ВСГК они были внесены за 170 млн руб. Артем Кудашов также отметил, что сделка не принесла области никакой выгоды. «Область не получила ни копейки, отдав ликвидный актив», — подчеркнул начальник правового управления.

В ответ депутаты напомнили, что компания ВСГК является оператором проекта газификации Иркутской области. И поскольку администрация до сих пор является акционером компании, проект необходимо реализовывать. Председатель комитета Максим Сурнин подчеркнул, что генеральная схема газификации, презентованная ОАО «Газпром» 16 декабря („Ъ“ писал об этом в №238 от 17 декабря), является только схемой. Он отметил, что концерн пока не проводил никаких конкретных работ по реализации своей схемы и что зампредседателя правления «Газпрома» Александр Ананенков не смог объяснить, как монополия будет вести переговоры с собственниками месторождений, которые они планируют задействовать в схеме газификации. В связи с этим, полагает депутат, область не должна отказываться от доли в ВСГК, которая готова поставлять газ потребителям уже в 2007 году. Коллегу поддержал парламентарий Юрий Фалейчик, который напомнил, что когда компания создавалась, за обладминистрацией закреплялось решение проблем политического характера, которые могут возникнуть в ходе реализации проекта. В ответ на выступления депутатов господин Кудашов заявил, что ему «о широкой деятельности ВСГК ничего не известно».

Для того чтобы мирным путем урегулировать вопрос действительной стоимости пакета ВЧНГ, генеральный директор ВСГК Алексей Соболь сообщил о готовности компании продать акции, а разницу в 1,93 млрд руб. внести в областной бюджет. В таком случае область сохраняет за собой паритет в газовой компании, увеличивая доходную часть региональной казны почти на 2 млрд руб. Господин Кудашов заявил о готовности обсудить предложение гендиректора ВСГК. Губернатор области вчера находился в Москве и был недоступен для комментариев.