Угольщики Кузбасса приняли программу обеспечения безопасности на шахтах

В пятницу координационный совет по развитию угольной промышленности, охране труда и промбезопасности Кузбасса принял пятилетнюю программу обеспечения безопасности и противоаварийной устойчивости на шахтах. Угольным компаниям придется вложить в ее осуществление 12 млрд руб.

На вчерашнем заседании руководитель теруправления Ростехнадзора Владимир Ковалев напомнил, что на заседании совета в апреле прошлого года было подписано соглашение между администрацией Кемеровской области и Ростехнадзором, после чего началась подготовка программы обеспечения безопасности. На всех шахтах Кузбасса был проведен технический аудит безопасности, затем со всех опасных угольных предприятий региона были собраны предложения по обеспечению безопасности, которые в итоге были организованы в комплексную специализированную программу кемеровским Восточным научно–исследовательским институтом по безопасности работ в горной промышленности (ВостНИИ).

Ъ Координационный совет по развитию угольной промышленности, охране труда и промбезопасности в Кемеровской области был создан в прошлом году по инициативе губернатора Амана Тулеева. Произошло это после того, как два года подряд регион потрясали крупные аварии, унесшие десятки жизней. Постепенно координационный совет занялся еще проблемами кадрового обеспечения отрасли, экологии и охраны труда. В состав совета входят руководители всех ведущих угольных компаний Кузбасса.

Директор ВостНИИ Анатолий Лебедев сообщил, что программа предусматривает 10 основных направлений. Прежде всего это борьба с газом и пылью, взрывозащита, безопасное ведение взрывных работ, прогноз и предотвращение внезапных выбросов и горных ударов. Самые большие расходы предусмотрены на борьбу с газом — 5,5 млрд руб. В частности, планируется установить на шахтах 49 новых вентиляционных установок.

Всего затраты угольных компаний составят 12 млрд руб., в том числе 4,5 млрд руб. в этом году. Наибольшие расходы понесут «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК) — более 2,5 млрд руб., «Южный Кузбасс» — более 1,8 млрд руб., «Кузбассуголь» — более 1,4 млрд руб., «Южкузбассуголь» — более 1,2 млрд руб., «Сибирь–Уголь» — свыше 1 млрд руб.
Руководители угольных компаний не стали обсуждать программу, подготовленную на основе их же предложений. Вице–губернатор по ТЭКу Анатолий Дюпин, председательствовавший на вчерашнем заседании, отметил только, что в конце года придется ее детализировать и подкорректировать на 2007 год, и напомнил о необходимости продолжать практику включения затрат на безопасные условия труда в соглашения о сотрудничестве между угольными компаниями и обладминистрацией.

Гораздо больше вопросов вызвало у угольщиков предложение о разработке и внедрении системы управления охраной труда и промбезопасности (ОТ и ПБ) на их предприятиях, с которым выступил руководитель департамента труда обладминистрации Николай Сурков. Он отметил, что применение системы управления ОТ и ПБ — один из эффективных методов улучшения условий труда, снижения профессиональных рисков и травматизма. При этом система управления должна разрабатываться на основе российского ГОСТА 12.0.006–2002 и определенных международных стандартов, поскольку в организации управления ОТ и ПБ в угольной отрасли, в отличие от металлургии, полный разнобой.

Управляющий ленинск–кузнецким филиалом СУЭК Владимир Баскаков засомневался, есть ли смысл выполнять эту работу, пока не принят законом национальный стандарт безопасности. В ответ Анатолий Дюпин призвал эту работу все–таки вести, так как «результат все равно появится не сразу». А Владимир Ковалев заявил, что «к стандартам промбезопасности стремиться надо, тем более что неясно, когда национальный стандарт будет принят».