Омская прокуратура проверит школы на соблюдение законодательства об образовании
Прокуратура Омска обнародовала итоги проверки соблюдения законодательства об образовании. Как выяснили прокуроры, многие городские образовательные учреждения не имеют лицензии пожарной службы, превышают установленную нормативами численность воспитанников детских садов, нарушают закон о санитарно-гигиеническом благополучии. По результатам проверок 11 исковых заявлений о закрытии школ направлено в суд. В управлении образования считают действия прокуроров слишком радикальными и намерены их обжаловать.
Вчера в прокуратуре Омска сообщили о результатах проверок соблюдения законодательства в учреждениях образования областного центра, которые проводились с начала 2006 года. Прокуроры выяснили, что в ряде школ, детских садов и учреждениях дополнительного образования нарушается закон о санитарно-гигиеническом благополучии населения, превышается установленная нормативами численность воспитанников детских садов. Изучив уставы учреждений дошкольного образования, проверяющие обнаружили, что они не соответствуют законодательству об образовании. Так, по уставу минимальный возраст ребенка, с которого он может быть принят в детский сад, установлен с двух лет, в то время как законодатель устанавливает такой возраст с двух месяцев. В ряде школ учебники получали только те дети, чьи родители передали в фонд учреждения добровольные пожертвования, остальным школьникам книги предоставляются по остаточному принципу.
Однако главной претензией, предъявленной прокурорами, стало отсутствие лицензии пожарной службы в школах и детских садах Омска. По словам старшего помощника прокурора города Сергея Кирилина, пожарной сигнализации не оказалось в 139 учреждениях образования.
Ъ В Омске 421 образовательное учреждение: школы, дошкольные, спортивные учреждения, а также учреждения дополнительного образования. Для оборудования школ противопожарным оборудованием, по подсчетам управления образования, необходимо от 400 тыс. до 1,7 млн руб. В 2005 году на установку сигнализации в 17 учреждениях с круглосуточным пребыванием детей было направлено 3 млн руб. В этом году сигнализацией планируется оборудовать 21 учреждение образования.
В результате проверок прокуроры направили в суды 11 исковых заявлений с требованием приостановить работу учреждений образования, у которых отсутствуют лицензии пожарной службы. «По четырем делам решения уже вынесены, суд согласился с прокурорами», — рассказал Сергей Кирилин. По его словам, контроль за наличием лицензий стал жестче. «Если раньше мы ограничивались представлениями об устранении нарушений и административными наказаниями, то теперь уже речь идет о приостановлении работы школ через суд», — пояснил старший помощник прокурора.
В управлении образования Омска считают меры по закрытию школ слишком радикальными. «Наказание должно быть соразмерно вине. В данном случае вины школ нет, у них нет собственных средств на установку сигнализации. А финансирование из городского бюджета идет только по двум статьям: заработная плата работников и возмещение коммунальных услуг. В чем незаконность действий школ?» — возмутился помощник юридического отдела управления образования мэрии Омска Альберт Морозов. По его словам, вынесенные в суде решения о приостановлении работы школ будут обжалованы. «Если решение вступит в силу, нам нужно будет просто прийти и заколотить дверь. А переводить учеников некуда. Так, в Кировском округе две трети школ не имеют лицензий из-за отсутствия пожарной сигнализации», — рассказал господин Морозов.
Однако в прокуратуре намерены и дальше отстаивать свою позицию. «Наша задача, чтобы все было в соответствии с законом. Вопросы с лицензированием — это одно из приоритетных направлений, которыми должна заниматься администрация города, а не по остаточному принципу. Когда деньги закладываются в бюджет, то прежде всего нужно обратить внимание на социальные вопросы», — убежден старший помощник прокурора Омска Сергей Кирилин.
Как сообщили в прокуратуре, в ближайшее время такие проверки пройдут в областных учреждениях образования.