«Красноярский цемент» расстался с дилером, чтобы избежать обвинений в сговоре

Вчера в УФАС по Красноярскому краю продолжилось разбирательство в отношении ООО «Красноярский цемент» и компании «Ан-Гарант», которая является оптовым оператором на рынке цемента. Компании заявили о прекращении отношений друг с другом и попросили закрыть дело по обвинению их в сговоре. В УФАС согласились перенести рассмотрение дела, чтобы изучить вновь открывшиеся обстоятельства. По мнению участников строительного рынка, в любом случае итогом конфликта станет рост цен на продукцию цементного завода.

Вчера в УФАС по Красноярскому краю продолжилось разбирательство в отношении ООО «Красноярский цемент» (основного производителя цемента в крае) и компании «Ан-Гарант», которая является оптовым оператором на рынке цемента. Эти два хозяйствующих субъекта подозреваются в сговоре (ст. 6 Закона «О конкуренции…») с целью получения дополнительной прибыли и ограничения конкуренции. Вчера представители «Ан-Гаранта» и «Красноярского цемента» в очередной раз попытались опровергнуть заявления, а также попросили вообще прекратить дело.

Напомним, 23 июня 2006 года «Ан-Гарант» и «Красноярский цемент» заключили договор, по которому завод обязался до конца года отгрузить компании 180,7 тыс. т цемента (сумма контракта составила 388,7 млн руб.) самой востребованной в строительстве марки ПЦ-400. По сути, договор привел к тому, что весь цемент, который должен был поступать в свободную продажу (40–60 тыс. т в месяц), оказывался у «Ан-Гаранта». Компания, став фактически монополистом на этом рынке, подняла цены на цемент на 30% (с 2,1 тыс. руб. за тонну до 2,7 тыс. руб.). Дело было возбуждено в середине июля после жалобы от Союза строителей Красноярского края и материалов из ОБЭП, куда, в свою очередь, обратился частный предприниматель Вадим Портышев. 

ООО «Красноярский цемент» входит в состав холдинга «Сибирский цемент», которому также принадлежат несколько заводов в других регионах Сибири. Мощность завода составляет 930 тыс. т цемента в год, производство происходит по «мокрой» технологии. В первом полугодии «Красноярский цемент» произвел 375,8 тыс. т цемента. Предприятие занимает около 50% рынка цемента в Красноярском крае.

Заседание началось с того, что представители «Ан-Гаранта» и цементного завода попросили антимонопольную службу прекратить дело в связи с тем, что договор между компаниями фактически не исполняется. «Отгрузки цемента в «Ан-Гарант» прекращены. Однако эта компания могла бы через суд обязать нас продолжить исполнение договора», — пояснила замначальника юридического отдела «Красноярского цемента» Майя Бочарова. С прекращением отношений «Красноярский цемент» вернул «Ан-Гаранту» и полученную за его продукцию предоплату, сообщил юрист Михаил Ивкин, представляющий интересы дилера. На этом основании он также попросил прекратить дело. Также господин Ивкин обвинил заявителя Вадима Портышева в том, что «за его спиной стоят другие лица, целью которых является цементный завод». «Это грубая и незатейливая провокация, — высказал свою позицию юрист. — На самом деле нельзя говорить о каком-то сговоре и монополизации рынка. «Ан-Гаранту» было отгружено чуть больше трети производимого цемента. Что касается руководства предприятий, то они вообще мало знакомы, если честно. Это обычный рыночный процесс — дураков нет, все живут в условиях рынка».

В свою очередь сам предприниматель Вадим Портышев попросил комиссию не прекращать дело, так как, по его мнению, антимонопольное законодательство все-таки было нарушено. «Я считаю, что речь идет о финансовой афере, — пояснил он свое отношение к сложившейся ситуации. — На самом деле мне приходится покупать цемент не по цене 2700 рублей за тонну, а по 2950. При этом меня поражает схема оплаты. Деньги я отдавал водителю цементовоза, а он на следующий день привозил мне счет-фактуры, где было указано, что я приобрел товар не у «Ан-Гаранта» (хотя заказывал его там), а у ООО «Сиблэнд». Как получается, что один человек представляет интересы двух компаний, да еще сидит в диспетчерской завода, я не знаю».

Заслушав стороны, комиссия УФАС постановила отложить рассмотрение дела для получения дополнительной информации. «Мы должны понять, как формировалось ценообразование у «Ан-Гаранта», а также выяснить род взаимоотношений этой компании с ООО «Сиблэнд», — пояснил „Ъ“ заместитель начальника УФАС Олег Харченко. — Дело в том, что до апреля этого года глава компании «Сиблэнд» Александр Абрамов был и руководителем «Ан-Гаранта», а после передал его Денису Пасканному».

Вчера стала известна и реакция строительных компаний, основных потребителей цемента, на разбирательство в УФАС. Так, генеральный директор ЗАО «Культбытстрой» Геннадий Семеняков уверен в том, что из-за повышения цен на цемент будет дорожать и жилье. «От нас чиновники требуют сдерживать цены, чтобы справиться с нацпроектом «Доступное жилье». Но как этого добиться, если дорожает цемент, а с ним — и сталь, и электроэнергия, и бензин?» — возмущается он. Председатель правления «Монолитхолдинга» и глава Союза строителей Красноярского края Разим Абасов считает, что повышение цен на цемент повлияет на экономику отрасли. Впрочем, по его словам, конфликт между застройщиками с одной стороны и «Красноярским цементом» и «Ан-Гарантом» можно считать исчерпанным. «Буквально позавчера Союзу строителей Красноярского края удалось достичь взаимопонимания с руководством «Сибирского цемента». Мы договорились, что все поставки через «Ан-Гарант» будут отменены, а цемент будет продаваться всем участникам рынка по единой цене», — сообщил господин Абасов. По его словам, «Сибирский цемент» в ответ самостоятельно повысит цены (на 15 %), зафиксировав их до февраля следующего года. По его мнению, одной из причин, заставивших «Ан-Гарант» и «Сибирский цемент» пойти на попятную, оказался страх потерять 80 млн руб., полученных в результате повышения цен, по итогу разбирательств в антимонопольной службе.

Тем временем „Ъ“ стало известно, что, несмотря на заверения о разрыве отношений между «Ан-Гарантом» и «Красноярским цементом», фактически действие договора может возобновиться в любой момент. Это подтвердили представители как той, так и другой компании. Также в ближайшее время «Красноярский цемент» вообще прекратит работу с мелкими покупателями. Минимальная партия цемента при покупке напрямую с завода будет составлять 300 тонн. В итоге это вызовет дальнейшее подорожание цемента, так как большинство потребителей будут вынуждены обратиться к посредникам, убеждены застройщики.