Проект бюджета Омской области отправили на общественную экспертизу

Проект закона Омской области о бюджете на 2007 год прошел публичные слушания. Власти в очередной раз заверили общественность в том, что потеря «Сибнефти» никак не скажется на финансовом благополучии региона. Сельские главы и депутаты областного парламента оптимизма чиновников не разделили.

Публичные слушания проекта областного бюджета на 2007 год в минувший вторник собрали в зале заседаний законодательного собрания (ЗС) внушительную аудиторию — более 200 человек. Как оказалось, сильнее всего содержание документа заинтересовало чиновников областных министерств. «Из 79 приглашенных сотрудников присутствуют 74, из двух приглашенных простых граждан присутствуют оба. Так что заинтересованность большая», — подвел итоги пересчета участников общественной экспертизы главного финансового документа региона председательствующий на слушаниях депутат ЗС Александр Покоев.
Проект бюджета защищала министр финансов Омской области Рита Фомина. По ее словам, в 2007 году в областную казну поступит 31,3 млрд руб. «Доходы сократились за счет снижения поступлений по налогу на прибыль организаций (доля этого налога в общей структуре доходов упала почти вдвое — с 57,3% до 31,6%. — „Ъ“). Однако прогнозируемый рост производства позволит сформировать сбалансированный бюджет и без учета налоговых платежей „Сибнефти“», — уверенно заявила госпожа Фомина. Напомним, что до переименования компании в «Газпром нефть» и ее перерегистрации в Санкт-Петербурге она перечисляла в бюджет Прииртышья около 14 млрд руб. Расходы бюджета превысят 34 млрд руб., при этом дефицит областной казны будет близок к предельным 15% и составит 3,3 млрд руб. «Правительство идет на это сознательно, так как другого выхода просто нет», — заметила Рита Фомина.

С оптимизмом смотреть в будущее призвал омичей и министр экономики региона Владислав Ходус. «Несмотря на перерегистрацию „Сибнефти“, долгосрочный кредитный рейтинг Омской области остался на прежнем уровне (в 2005 году Moodys Interfax Rating Agency присвоило Омской области рейтинг Aa3.ru. — „Ъ“). Мы прогнозируем рост промышленного производства в 2007 году на 8-10%», — сказал господин Ходус. Добиться роста экономики региона чиновники намерены за счет развития малого бизнеса. «Крупные проекты окупаются лишь в среднесрочной перспективе. Малый же бизнес в 2006 году принес в бюджет 6 млрд руб.», — расставил приоритеты министр экономики. О мерах по поддержке предпринимательства Владислав Ходус распространяться не стал, рассказав лишь о том, что его ведомство расширит сеть бизнес-инкубаторов (региональные власти предоставляют части предпринимателей возможность аренды офисов по ценам ниже рыночных. — „Ъ“ ), — к 2010 году они появятся в Таре, Калачинске и других райцентрах Прииртышья.

Впрочем, представители сельских администраций оптимизма чиновников по поводу грядущих успехов экономики региона не разделили. Как выяснилось, средства им нужны в большем объеме, чем запланировано в проекте бюджета. «Доходная база районов оставляет желать лучшего. Без такого инвестора, как областной бюджет, мы не сможем осилить задуманное. Так, в 2006 нам планировалось выделить 6,5 млн руб. на ремонт дорог. Не дали ни рубля», — посетовал глава Павлодарского района Анатолий Маршалко. Глава Оконешниковского района Александр Бесчастных попросил у чиновников дополнительных средств на строительство в районе газопровода и геотермальных станций. «О том, что болит, о том и говорим», — оправдывался господин Бесчастных.

Глав районов поддержал депутат ЗС от Называевского района Анатолий Кузнецов. «Сельские дороги не строились 20 лет, 90% из них разрушены. На ремонт необходимо дополнительно предусмотреть в проекте бюджета как минимум 1 млрд руб.», — посчитал господин Кузнецов. Скептически оценил обещания чиновников депутат ЗС от Таврического района Александр Мельников. «Есть такой показатель, как качество жизни. И он у нас в области в два раза ниже, чем в Тюменской области. То, что на Алтае живут еще хуже, — слабое утешение. Мы гордимся тем, что у нас много областных целевых программ, но они в основном носят пропагандистский характер, и деньги на них не выделяются», — заявил господин Мельников. Выход депутат увидел в частичном отказе от «пресловутой социальной направленности» бюджета. «Средства нужно бросать на развитие градообразующих предприятий. Сегодня на селе огромное количество объектов, которые наполовину построены и заброшены. Только это позволит решить проблемы муниципальных бюджетов», — уверен Александр Мельников.

Спорить с депутатами и сельскими главами областные чиновники не стали. В итоге публичные слушания заняли два с половиной часа вместо запланированных трех.

Ожидается, что закон «Об областном бюджете на 2007 год» будет утвержден в первом чтении на очередном заседании заксобрания Прииртышья 19 октября.