В Алтайском крае под запрет попадут игровые автоматы

22 Май 2007, 05:05

На майскую сессию Алтайского краевого совета народных депутатов (АКСНД) внесен законопроект первого чтения "О запрете деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр". В проекте закона предлагается установить запрет на осуществление в регионе деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов, а также игорной деятельности в казино с использованием игровых автоматов.

На майскую сессию Алтайского краевого совета народных депутатов (АКСНД) внесен законопроект первого чтения "О запрете деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр". В проекте закона предлагается установить запрет на осуществление в регионе деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов, а также игорной деятельности в казино с использованием игровых автоматов.

По мнению разработчиков, игровые автоматы слишком доступны для молодежи, людей преклонного возраста и лиц с неустойчивой психикой. Те нередко так увлекаются игрой, что проигрывают последние деньги. Кроме того, игровые автоматы часто устанавливаются и используются с нарушением технических регламентов и стандартов, что позволяет организаторам азартных игр уменьшать процент выигрышей и уклоняться от уплаты налогов и сборов.

В то же время полный запрет на игорный бизнес может привести к росту числа подпольных игровых клубов, спровоцировать безработицу (80% занятых в этой сфере - активные молодые люди в возрасте до 27 лет), а также уменьшить поступления доходов в краевой бюджет. Действие закона не будет распространяться на деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую на территории игорной зоны, функционирование которой должно соответствовать требованиями федерального и краевого законодательства, находящимся в настоящее время в стадии разработки.

Как уже ранее сообщало ИА REGNUM, с 1 января 2007 года вступил в силу федеральный закон № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", который окончательно урегулировал отношения в сфере игрового бизнеса. Этот закон напрямую позволил субъектам федерации до 1 июля 2007 года принять решение о запрете на своей территории, начиная с 1 июля 2007 года, деятельности по организации и проведению азартных игр - полностью или отдельных их видов - за исключением игорных зон. Этой нормой воспользовались многие субъекты Российской Федерации.

С просьбой подготовить законопроект о регулировании игорного бизнеса в соответствии с федеральным законодательством депутаты обратились в администрацию Алтайского края еще на апрельской сессии. Причем решение о полном или частичном ограничении деятельности по размещению и организации деятельности игорных заведений с 1 июля должно приниматься крайадминистрацией как разработчиком проекта закона. Оно найдет отражение в законопроекте, а при его обсуждении и принятии депутаты могут внести уже свои предложения. Запрет этого вида деятельности с 1 июля 2007 года, на котором тогда настаивали многие депутаты, по идее инициаторов предложения не должен распространяться только на специально отведенные для игорного бизнеса места, так называемые игровые зоны.

Впрочем, у некоторых представителей игорного бизнеса легитимность подобного закона вызывает вопросы. "Складывается мнение, что федеральный закон № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" был изучен не в полной мере. В п. 7 ст. 16 закона прямо написано, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 года решение о запрете начиная с 1 июля 2007 года на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений)", - поделился свой точкой зрения по этому поводу в беседе с корреспондентом ИА REGNUM вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгений Ковтун.

Он напомнил, что в Алтайском крае согласно федеральному закону должна будет расположиться одна из игорных зон. "Таким образом, принимать закон о запрете какого-либо вида игорной деятельности на территории региона в настоящее время не представляется возможным", - считает Ковтун.