Проект устава обновленной Иркутской области подготовят к концу октября
Проект устава нового субъекта РФ - объединенной Иркутской области, в состав которой войдет Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (УОБАО), будет представлен на рассмотрение Законодательного собрания (ЗС) Приангарья в срок до 25 октября. Как сообщили 11 сентября в пресс-службе ЗС, проект получит статус научного документа Института законодательства и правовой информации и будет направлен губернатору Иркутской области, главе УОБАО Александру Тишанину и Законодательному собранию.
Как рассказал заместитель директора Института законодательства и правовой информации Алексей Петров, уже сейчас имеется приблизительный текст проекта устава, однако он еще не отработан в едином стиле. Кроме того, необходимо определиться по ряду принципиальных позиций: будет ли прописан в уставе статус Уставного суда, Общественной палаты и самое важное, что необходимо прописать в документе - это особый статус округа. Над этими нормами документа работа пока продолжается.
В настоящий момент рабочей группы по формированию законодательной базы нового субъекта РФ в области госстроительства и местного самоуправления под председательством вице-спикера ЗС Людмилы Берлиной рассмотрен вопрос об исполнении плана по разработке законодательства нового субъекта на 2007 год. Этим рабочим документом предусмотрена разработка более 20 законодательных актов. В настоящее время в рамках реализации плана в ЗС области внесены законопроекты: "О мировых судьях в Иркутской области", "Об отдельных вопросах муниципальной службы Иркутской области", "О реестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы в Иркутской области", "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области", "Об административных комиссиях в Иркутской области", "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области". Уже подготовлены концепции проектов законов нового субъекта РФ "Об административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства в Иркутской области", "Об административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок осуществления государственной власти и местного самоуправления" и "Об административной ответственности за правонарушения в сфере перевозки пассажиров и багажа транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения в Иркутской области". Планируется, что эти документы будут обсуждаться на Совете ЗС Иркутской области и думы УОБАО.
Согласно федеральному конституционному закону "Об образовании в составе РФ нового субъекта в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" обновленная Иркутская область появится на карте России 1 января 2008 года. В течение переходного периода (не позднее 1 января 2009 года) должно быть завершено формирование органов государственной власти нового субъекта. Выборы в Законодательное собрание области состоятся 12 октября 2008 года. Не позднее чем через 35 дней со дня завершения формирования Законодательного собрания президент должен внести предложения по кандидатуре первого губернатора нового субъекта.