«Гортеплоэнерго»: «Мы оказываем услуги "СибирьЭнерго", а не жителям Новосибирска»

17 Июн 2010, 09:11

Депутаты новосибирского горсовета хотят вынести на сессию вопрос об обращении к главам государства с просьбой разобраться с энергетиками, и хотят перенаправить деньги, предназначавшиеся на «доплаты за тепло», на детские сады и установку приборов учета.

Терпение депутатов новосибирского горсовета лопнуло: они хотят вынести на сессию вопрос об обращении к президенту и премьер-министру России с просьбой разобраться с произволом энергетиков, и намерены перенаправить деньги, предназначавшиеся на «доплаты» энергетикам, на детские сады и установку приборов учета.

Прошлогодний скандал с «доплатами за тепло» в Новосибирске тлел почти год, пока неожиданно вновь не разгорелся полным пламенем 16 июня на расширенном заседании комиссии по городскому хозяйству новосибирского горсовета.

Заседание было посвящено «модному» вопросу энергоэффективности. Кроме депутатов, на нем присутствовали представители профильных подразделений мэрии и городских служб. Были руководители «СибирьЭнерго», «Горводоканала», «Гортеплоэнерго». Вел заседание председатель комиссии Игорь Кудин.

Большая часть выступлений была посвящена подготовке к исполнению закона о повышении энергоэффективности. Он скоро должен вступить в силу, однако до сих пор нет четкого представления о том, как будут устанавливаться счётчики тепла в многоквартирных домах — ведь жители часто не желают раскошеливаться на установку. Нет пока и понимания, какие именно энергосберегающие лампы лучше ставить, а также кто и как их будет утилизировать (последняя проблема особенно остро стоит для ртутосодержащих ламп).

Вице-мэр Андрей Ксензов установил дома счётчик и уже три месяца ждет вызванного на дом инспектора, потому что не назвал своей должности

По ходу обсуждений всплывали и неприятные моменты. Например, был представлен перечень инстанций, которые требуется обойти для согласования установки прибора учёта тепла или воды. Энергетики явно не спешат создать комфортные условия для УК и ТСЖ, решивших поставить счётчики: нет ни «одного окна», и ездить приходится в разные концы города, ни оперативности. После того, как счётчик установлен, может пройти от полугода до девяти месяцев, прежде чем его «примут», и можно будет начать платить по показаниям, а не по нормативам.

Вице-мэр Новосибирска Андрей Ксензов поделился собственным опытом. Он установил в квартире счётчик и вот уже три месяца ждёт инспектора. Правда, при вызове Ксензов не назвал своей должности, решив побыть в шкуре рядового потребителя. Теперь вот ждёт.

В целом происходящее напоминало обычный «бюрократический ритуал»: докладчики докладывали, слушатели слушали, слова текли и текли, как это обычно бывает, в пустоту.

Но вдруг обстановка неожиданно обострилась.

С очередным докладом, посвященным энергоэффективности, выступал гендиректор ООО «Новосибирск-Гортеплоэнерго» Валерий Монастырёв. Напомним, эта компания наполовину принадлежит муниципалитету, а наполовину — энергетикам. Занимается она обслуживанием и эксплуатацией городских теплосетей (которые подозреваются в энергонеэффективности — прим. Тайги.инфо).

Монастырёв рассказал, что разработана, согласована и утверждена комплексная программа, составлен план по каждой из 14 подпрограмм, и требуются инвестиции в размере 3,6 млрд рублей.

Оказалось, что у депутатов заготовлены вопросы к докладчику. Почему и на каких основаниях «Гортеплоэнерго» отключает горячую воду жителям Новосибирска? Монастырёв ответил, что вода отключается во время проведения ремонтных работ.

Тут не выдержал депутат Вячеслав Илюхин: «Никакого ремонта в поселке Пашино не производится, никаких оснований, во всяком случае — законных, для отключения нет. Тем не менее у людей уже месяц нет горячей воды. На каком основании? Почему вы нарушаете закон?»

Вечер перестал быть томным.

«Оснований для отключения в Пашино нет, а у людей уже месяц нет горячей воды. Почему вы нарушаете закон?»

«Быть может, вопрос связан с ремонтными работами?», — проявил неосведомлённость о причинах отключения в Пашино глава «Гортеплоэнерго», но Илюхин ввёл его в курс дела: «Вопрос связан с тем, что вы вынуждаете управляющую компанию подписать новое соглашение».

«Эти вопросы — к „СибирьЭнерго“, — тут же „перевел стрелки“ Монастырёв, заметно испытав некоторое облегчение, — у меня нет никаких договорных отношений с управляющей компанией. Все договора о горячем водоснабжении у нее заключены с „СибирьЭнерго“».

«То есть, вы ответственности за отключение не несёте?», — уточнил Илюхин. «Мы получаем на свою диспетчерскую сообщение от "СибирьЭнерго" и, безусловно, его выполняем», — отказался от ответственности Монастырёв.

«Почему вы "безусловно" его выполняете? Как вы можете выполнять, если страдает закон?», — не унимался депутат.

«Закон между кем и кем?», — попытался уточнить Монастырёв.

«Какая разница, между кем и кем? Услуга должна оказываться жителям города. Вы смотрите, на каком основании вы отключаете воду?», — Илюхин явно не желал признавать безответственности «Гортеплоэнерго».

«На основании наших договорных отношений с „СибирьЭнерго“. Мы оказываем услугу ИМ по транспорту тепла», — объяснил Валерий Монастырёв непонятливым депутатам, кто в городе является главным потребителем услуг «Гортеплоэнерго».

«Вы оказываете услуг не им. Вы оказываете услугу жителям, ведь вы ресурсоснабжающая организация», — не согласился Илюхин.

«Нет, мы теплотранспортная организация», — вернулся на заранее укрепленные позиции Монастырёв. «То есть, у вас нет присоединенных сетей?», — начал их штурм Илюхин. «Сети есть, у нас нет энергии!», — Монастырёв бросил в ход последний аргумент.

На этом председательствующий решил, что пока достаточно, и предложил более подробно обсудить этот вопрос позже, в ходе повестки дня.

Заседание на время вернулось в спокойный режим, в котором продолжалось в течении часа. Единственный острый момент возник после одного вялого выступления. Депутат Андрей Андрейченко неожиданно задал докладчику нетолерантный вопрос — какова численность персонала в его службе и сколько бюджетных денег тратится на сотрудников?

Оказалось, что под руководством выступавшего работает около 100 человек, а вот по поводу затраченных денег он ответить не смог, как не смог и внятно объяснить содержательную часть своей деятельности, лишь предложив Андрейченко посетить предприятие и посмотреть на рабочие места. Будут ли у этого разговора какие-то последствия для сотни работников и их руководителя, пока непонятно.

А вот последствия пикировки Илюхина и Монастырёва стали известны прямо в ходе этого же заседания. И последствия, прямо скажем, сенсационные. Можно сказать — бунт на корабле.

«Руководитель говорит, что ему закон — не указ. Это безответственное заявление, вы на заседании в горсовете, а не у себя на совещании»

«Застрельщиком» на этот раз выступил депутат Андрей Гудовский. Он начал с того, что сроки, определенные правительством и Думой для реализации мер по энергосбережению, довольно жесткие, а в Новосибирске есть ряд проблем, мешающих их реализации. Например — «Гортеплоэнерго». О мерах по энергосбережению говорили год назад, подчеркнул депутат, и тогда надо было 2 миллиарда, а в этом году — снова говорим, полгода уже прошло, и откуда возьмутся деньги — непонятно.

Гудовского удивила позиция Монастырева: «Настораживает, что это предприятие, 50% акций которого находятся в собственности муниципалитета. А его руководитель заявляет, что ему всё равно до людей, что он ответственен перед „СибирьЭнерго“, что у него с ним договоры, и, скажем так, федеральный закон — не указ. Мне кажется, это безответственное заявление, вы на заседании в горсовете, а не у себя на совещании».

Андрей Гудовский отметил, что последние годы постоянно возникают проблемы с постановкой счётчиков на коммерческий учёт: «Если бы не было этих сложностей (создаваемых энергетиками — прим. Тайга.инфо), мы были бы более подготовлены в части программы по установке счётчиков».

Вспомнил депутат и про «доплаты за тепло» — да, жителям за них платить не придётся, но теперь деньги тянут из бюджета. Странные вещи творятся с судами между «СибирьЭнерго» и управляющими компаниями. После того, как в бюджете были зарезервированы деньги на выплату субсидий управляющим компаниям, проигравшим в судах, некоторые УК начали проигрывать суды «СибирьЭнерго» без сопротивления и не оспаривают решения судов первой инстанции. Явная игра в поддавки за счёт бюджета. «И неизвестно, будут ли в этом году снова выставлять дополнительные счета, слухи разные ходят», — добавил депутат.

На простом перечислении претензий к энергетикам Гудовский не остановился, предложив принять конкретные и жёсткие меры. Созданной в 2009 году комиссии «по доплатам» он предложил рассмотреть вопрос о целесообразности участия муниципалитета в «Гортеплоэнерго», а на текущем заседании предложил депутатам принять два решения.

Первое — предложить мэру Владимиру Городецкому ужесточить условия выплаты компенсаций управляющим компаниям, чтоб неповадно было «играть в поддавки».

Второе — подготовить поправки в бюджет, чтобы деньги, предусмотренные в бюджете на выплату этих компенсаций (фактически — те же самые «доплаты»), перенаправить на две другие статьи — на установку пресловутых счётчиков и на ремонт детских садиков, освобожденных от аренды.

«Мы не можем справиться с этой организацией. Это государство в государстве, живущее по собственным законам»

Коллегу поддержал Илюхин, громко добавил третий пункт: «За предыдущие пять лет мы достаточно наговорились. Большинство из нас понимает, что „СибирьЭнерго“ — та организация, с которой мы совладать не сможем. Они позволяют себе нарушать закон, они не реагируют. Я считаю, что необходимо обратиться в правительство Российской Федерации с просьбой разобраться, почему „СибирьЭнерго“ нарушает постановление правительства. Почему нарушает действующее законодательство: захочет — отключает горячую воду, захочет — не включает. Мы — ни представительная, ни исполнительная власть — не в состоянии справиться с этой организацией. Это государство в государстве, которое живёт по собственным законам. Я предлагаю принять на ближайшей сессии обращение к правительству и к президенту».

Ксензов попытался остудить пыл депутатов, попросил их «проявить сдержанность и решения пока не принимать». Высказала возражения и генеральный директор «СибирьЭнерго» Татьяна Подчасова — мол, нельзя по единичному случаю в Пашино делать такие выводы. Илюхин ответил, что случаев более чем достаточно.

Депутаты сдерживаться не пожелали, и предложения Гудовского и Илюхина были поставлены на голосование. Ксензов вновь предложил депутатам «отказаться сейчас от голосования». Но все проголосовали «за», только депутат Сергей Бондаренко по вопросу поправок в бюджет воздержался.

На том совещание новосибирского горсовета закончилось. Участники и гости разошлись. Продолжение, несомненно, скоро последует. Сохранится ли решимость депутатов «разобраться с энергетиками» до сессии, узнаем в скором будущем. Тайга.инфо будет следить за событиями.

Алексей Мазур