Как делать добро: опыт Италии и Сибири

31 Май 2010, 05:10

Центр добровольческого движения появился в Новосибирске. Новая организация создана при МБУ «Координационный центр „Активный город“», чтобы сопровождать действия более 100 общественных фондов. О том, зачем городу добровольцы и почему волонтеры готовы работать бесплатно, — в репортаже Тайги.инфо.

Центр добровольческого движения появился в Новосибирске. Новая организация создана при МБУ «Координационный центр „Активный город“», чтобы сопровождать действия более 100 общественных фондов. О том, зачем городу добровольцы и почему волонтеры готовы работать бесплатно, — в репортаже Тайги.инфо.

Около 2500 общественных организаций зарегистрировано в управлении юстиции в Новосибирске, но только около 100 из них реально выполняют свои функции, направляя свои силы в русло социальной поддержки и здравоохранения. Чтобы объединить усилия десятков таких общественных инициатив, в городе создан Центр добровольческого движения при МБУ «Координационный центр „Активный город“».

«Традиции благотворительной деятельности и меценатство поддерживались на Руси издавна. В Новосибирске добровольчество структурированно и организованно начало развиваться три года назад, когда был создан коллегиальный законодательный орган — Совет по поддержке и развитию добровольческого движения. Мы уже разработали программу и стратегию развития волонтерства, которую и будет воплощать в реальность новый Центр добровольческого движения», — рассказала секретарь совета Наталья Манцурова.

Тому, как правильно работать с добровольцами, был посвящен круглый стол, прошедший 27 мая в одном из ресурсных центров Новосибирска. В обсуждении приняли участие девять представителей общественных организаций, в том числе приглашенный агентством «Максора» член Ассоциации некоммерческих организаций Милана Луиджи Паккози.

Итальянские добровольцы и российские чиновники

По словам Паккози, волонтерство в Италии ведет свою историю с XIII века по трем основным направлениям: христианское, рабочее-социалистическое и либеральное. Первое поддерживает нуждающихся людей, второе призвано помогать обществу и государству, третье обеспечивает соблюдение прав человека. В Италии преобладают небольшие волонтерские собрания по 8-11 человек. Средства на свою деятельность они получают от спонсоров, от налоговых перечислений коммерческих компаний, от призового фонда конкурсов, от грантов, различных лотерей и благотворительных обедов.

По словам Натальи Манцуровой, принцип деятельности добровольцев в Италии и Сибири похож. Основное отличие в том, что в нашем регионе не широко развито меценатство. Действительно, какой резон российским компаниям платить налог на прибыль, а потом еще платить на социальные нужды населения?

Итальянские волонтёры получают средства на свою деятельность от спонсоров, меценатов, грантов, лотерей и благотворительных обедов

Редактор Межрегионального общественного фонда «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» Татьяна Афанасьева напомнила, что еще в 1995 году был принят федеральный закон о благотворительности, благодаря которому региональные власти могут принимать закон о льготах по налогам на местном уровне. Согласно документу частные компании в счет налогов могли бы перечислять часть своей прибыли на развитие некоммерческой деятельности. Однако пока такие налоговые льготы действуют только в Самарской области, остальные регионы России не спешат вводить у себя такой порядок.

В прошлом году Минэкономразвития РФ приняло концепцию развития благотворительности и добровольчества до 2030 года. Возможно, закон о благотворительности в Новосибирской области, который пока разрабатывается, внесет важные коррективы в деятельность волонтеров.

Кто-то работает за деньги, а кто-то — за идею

Понятно, почему волонтерством занимаются психологи, социологи, медработники: для них это важный опыт для будущей профессиональной деятельности. Однако у многих, не сталкивающихся с непрофессиональными волонтерами лично, естественным образом возникает вопрос: почему обычные люди готовы работать бесплатно? Зачем и кому это надо?

Директор агентства культурно-социальной работы «Максора» Розальба Армандо считает, что добровольный труд необходим прежде всего самому человеку. «Сама природа заложила в нас потребность интересоваться и помогать другим людям. Эта потребность живет в нас еще до того, как мы ее осознаем. Волонтерство помогает молодым ребятам через встречи с другими людьми глубже узнать самих себя», — уверена итальянка.

«„Мы хотим жить в безопасном обществе“, — так ответили мне на вопрос о цели их деятельности ребята-волонтеры. Например, некурящий человек не хочет, чтобы вокруг него курили, непьющий — чтобы на улицах шатались пьяные люди. Это элементарное желание человека жить в чистом, безопасном, красивом городе», — рассказала председатель общественной организации «Новые горизонты» Олеся Кашуба.

Налоговые льготы для частных компаний, занимающихся благотворительностью, в России пока действуют только в Самарской области

Волонтерское движение держится на трех китах: все должно делаться добровольно, бесплатно, бескорыстно. Однако в такой ситуации не будут ли волонтеры выполнять работу, которую должны делать официальные представители различных служб? Татьяна Афанасьева уверена, что проблем в обществе много, поэтому работы хватит всем. «Человек человеку рознь, но иногда госслужащий выполняет тот минимум, который обязан сделать за зарплату. Волонтер то же самое делает от души, а не по обязанности, поэтому он выкладывается по максимуму. Кроме того, есть ряд услуг, которые не учтены в деятельности соцслужб потому, что им просто неведомы эти нужды. Например, только родители детей с синдромом Дауна знают, какие конкретно тренажеры и услуги необходимы их детям», — пояснила она.

Куда податься? Карта социальной потребности

По результатам опросов агентства «Максора», часто реальность, с которой сталкиваются добровольцы, не совпадает с их ожиданиями. Общественники признают, что недостаток информации и координации деятельности социальных организаций мешает развитию волонтерского движения. «Многие горожане не представляют, чем занимаются общественные организации, а конкретные волонтеры не знают, к кому обратиться за советом. Чтобы исправить этот недостаток, мы работаем над созданием карты социальных потребностей Новосибирска, чтобы человеку можно было предложить на выбор несколько направлений, где он мог бы реализовать свои возможности. Надеемся, тогда у горожан будет больше желания поучаствовать в волонтерском движении», — рассказала Олеся Кашуба.

Среди прочих проблем на пути развития добровольчества — непостоянство волонтера. Cегодня он свободен, а завтра у него появились свои дела или угасло желание заниматься чем-либо. В результате общественные фонды даже не могут посчитать точное число своих помощников. В Италии, например, на волонтеров оформляется страховка, и они, таким образом, обозначены неким статусом, документом. По мнению Афанасьевой, следующий логический этап развития добровольчества в Сибири — институализация движения, координация действий общественных организаций. Этим и будет заниматься созданный Центр добровольческого движения.

Алина Хабирова