Владимир Городецкий: «Я не считаю себя жертвой чьих-то интриг»
© Наталья Гредина Владимир Городецкий
Владимир Городецкий: «Я не считаю себя жертвой чьих-то интриг»
27 Фев 2014, 08:39 Бывший мэр Новосибирска Владимир Городецкий рассказал Тайге.инфо, что заставило его покинуть пост и спровоцировать досрочные выборы, можно ли говорить, что с ним «не так поступили», при каком мэре город будет независим от губернатора и в чем разница между Владимиром Знатковым и Андреем Ксензовым. Тайга.инфо: Некоторые новосибирские политики высказывают мнение, что мэру Городецкому не дали доработать до конца полномочий, что с вами, якобы, поступили некрасиво. И что вы не самостоятельно приняли решение о переходе с поста мэра Новосибирска на должность заместителя губернатора. Можете прокомментировать это мнение?

— Решение не идти на выборы мэра на четвертый срок полномочий — это мое личное решение. Принять его было не просто. После 14 лет работы в напряженном режиме управления городом, это серьезные изменения в моей жизни. Но такое решение когда-то, рано или поздно, приходится принимать. Оно рождалось не один месяц. В длительных раздумьях. Моих собственных. Никаких советов ни от кого я не принимал. Это только мое внутреннее решение.

«Я рад был работать в такой ауре»: Городецкий попрощался с мэрией и горсоветом

Поэтому сегодня мне странно слышать, и читать чьи-то оценки, что якобы, я пострадавший — жертва чьих-то интриг. Это совершенно не так. В сложившейся ситуации, я никак не мог быть пострадавшим.

А теперь — почему я решил оставить пост мэра именно в этот момент. Срок моих полномочий заканчивался 1 марта. Можно было доработать еще два месяца до 1 марта, и только потом сложить полномочия. Но тогда складывалась не очень хорошая ситуация.

Досрочные выборы можно было бы объявлять на июнь. А в летний выходной горожане на дачах, будет низкая явка, что обернется упреками в недостаточной легитимности всенародно избранного мэра. Проводить выборы в июне нецелесообразно.

Решение о моем досрочном уходе — на два месяца раньше — было связано с тем, когда правильнее провести выборы

Закон позволял и второй вариант — проводить выборы в единый день голосования в сентябре. Но это означало бы, что с марта по сентябрь, целых полгода, городом управлял бы человек с временным статусом исполняющего обязанности. Это неправильно. Я глубоко убежден, знаю по опыту, по практике: когда руководитель не наделен твердыми полномочиями, он не будет рисковать, не сможет брать на себя дополнительную ответственность за принятие решений.

Поэтому решение о моем досрочном уходе — на два месяца раньше — было связано с тем, когда правильнее провести выборы. Сохранив стабильность системы управления в городе. Чтобы доверие новосибирцев смог получить кандидат, который действительно сумеет качественно управлять городом. Вот это решение уже принималось коллективно.

Тайга.инфо: Если бы вы пошли на четвертый срок — любопытно представить, какая реакция была бы у людей, которые сейчас недовольны вашим решением. Но, между прочим, вся информационная логика прошлого года выглядела так, как если бы мэр Городецкий готовился к выборам. На таком фоне, ваше решение, озвученное в январе, выглядело не вполне логично.

— Я же не позер. Я работал до последнего дня. Даже до 15 января — когда отчитался за работу в должности мэра перед сессией городского Совета. И весь период я просто работал в полную силу, без оглядки на то, когда сложу полномочия.

Решение было принято мной в конце года, в ноябре. Но чтобы сохранить управляемость в городе, важно было до последнего момента его не афишировать, иначе системе управления грозила определенная разбалансировка. Аппарат управления состоит из людей, это живой механизм. В ситуации неопределенности вокруг руководителя он работает гораздо хуже.



Тайга.инфо: Если дать понять немного раньше, чиновники «пошли бы вразнос»?


— Не вразнос, но каждый начал бы прикидывать, а что со мной будет? Интересы отдельных людей начали бы доминировать над интересами управленческой системы.

Уверенности, что принимать решение можно уже сегодня, мне добавило понимание того, что остается команда, которая может продолжить работу, подхватить управление Новосибирском, работать еще лучше и качественнее. В этой большой команде заместители мэра, главы районов города, начальники департаментов, эффективно работающий Совет депутатов города. Профессионалы, которые умеют видеть проблемы города, умеют находить решения. И это дорогого стоит.

После бешеного ритма работы в течение 14 лет оказаться вне ответственности и работы было бы непросто и даже мучительно

Вот мотивы моего непростого решения. Хотя есть еще личный момент. Я тоже живой человек. Для меня было важно и то, чем я сам смогу заниматься дальше. Поверьте, после бешеного ритма работы в течение 14 лет, оказаться вне ответственности и работы было бы непросто и даже мучительно. Но я хочу продолжить заниматься делом, которому посвятил всю свою жизнь — развитием нашего города.

Наверное, можно бы было попробовать работать в бизнесе, но когда я сообщил о своем решении губернатору Василию Алексеевичу Юрченко, он предложил мне стать его заместителем и заниматься развитием новосибирской агломерации. Предложение было принято, так как на этом месте я буду полезен и смогу по-хорошему лоббировать интересы города, находясь в аппарате управления областью.

Тайга.инфо: Сразу два человека из вашей команды будут соперничать на выборах. Владимир Знатков и Андрей Ксензов оба некоторое время работали вашими первыми заместителями. Что можете сказать об их профессиональных и человеческих качествах?

Этот мир придуман не нами: Алексей Мазур об эпохе Городецкого

— Это подготовленные люди. Умеющие принимать решения. Опыт богаче у Владимира Михайловича Знаткова, поскольку он руководил Октябрьским районом и финансово экономическим блоком мэрии. Еще у Знаткова есть такая черта, как умение учиться, совершенствоваться. И самое главное: он очень чутко, даже болезненно пропускает через себя проблемы людей, города. Это очень важная черта для управленца такого уровня. У него она есть. По-человечески, Знатков надежнее.

Андрей Евгеньевич Ксензов в прошлом тоже был моим замом. Но по своему желанию ушел в областное правительство. Я его намерение поддержал, дал положительную оценку перед губернатором, подчеркнул, что никаких конфликтов здесь не было.

Однако сразу после перехода в правительство области Андрей Евгеньевич принялся рассказывать, как плохо в городе снег убирают. Критиковал отрасль, которой сам же здесь руководил. Как же так? Это что — отрасль успели развалить за неделю после его ухода? Мне самому пришлось вмешаться в проблему уборки города и принять меры по привлечению механизаторов, которых зимой катастрофически не хватало. Считаю, это характеризует его человеческие качества. Это и в правительстве ощутили.

Возможно мое понимание, кто лучше сможет продолжить дело, повлияло на выбор в пользу Знаткова. Мой выбор поддержал губернатор, руководство регионального отделения «Единой России».

Если бы предложение избираться в мэры от «ЕР» было сделано не Знаткову, а Ксензову — у него не возникло бы претензий, что это неправильно и досрочно

Именно это не устроило Андрея Евгеньевича. Я уверен, если бы предложение избираться в мэры от «Единой России» было сделано не Знаткову, а Ксензову — у него не возникло бы никаких претензий, что это неправильно и досрочно. Андрей Евгеньевич сейчас бы рассказывал, как это правильно и хорошо. В этом я убежден.

Хотеть быть мэром — это нормальные амбиции для муниципального руководителя. Но сегодня Андрей Евгеньевич Ксензов и другой мой бывший заместитель Владимир Александрович Анисимов заявляют, что с Городецким не так поступили, не дали доработать. Нашлись защитники моей чести и достоинства!

Тайга.инфо: Полпред президента Виктор Толоконский, с которым вы работали долгие годы, также сказал, что разочарован вашим решением. И критикует вас за недостаточную самостоятельность.

— Я не берусь комментировать высказывания Виктора Александровича. С его опытом управления городом и областью он имеет право давать оценку. О своем решении не идти на выборы — я сообщил Виктору Александровичу сразу, как только оно было принято. Уважительно, ведь я считаю Толоконского своим учителем, я попросил его поддержать мое мнение по кандидатуре Знаткова. На что было сказано, что противоречий и негативного отношения к Владимиру Михайловичу нет.

Как мэр города я все 14 лет был максимально самостоятелен — и при губернаторе Викторе Александровиче Толоконском, и при губернаторе Василие Алексеевиче Юрченко. Но самостоятельность я вижу в персональной ответственности за положение дел в городе, за принятие решений. Взаимодействие строилось в рамках возможного. Самостоятельность третьего города России обеспечивается на федеральном уровне 131-м ФЗ.

Сейчас много разговоров о том, что якобы городу грозит потеря самостоятельности. Пугают, что городом начнет управлять губернатор... Но в самостоятельности города на самом деле заинтересованы и мэр, и губернатор. Если они стремятся к развитию города и территории. Это надуманный вопрос о самостоятельности.

Субвенции Новосибирску из областного бюджета в 2009 году были около 3 млрд рублей, а в 2013 году — это уже почти 9 млрд

Цифры реально иллюстрируют уровень отношений. Субвенции Новосибирску из областного бюджета в 2009 году были около 3 млрд рублей, а в 2013 году — это уже почти 9 млрд. В три раза больше! Вместе с областью город финансирует строительства третьего моста. Программа по сносу ветхого и аварийного жилья софинансируется из областного бюджета. Программа замены и модернизации лифтов, программа модернизации дворовых территорий и так далее. Так что город не остается один на один с болевыми точками. 



Тайга.инфо: Но при каком мэре город будет более самостоятельным? При мэре, который пришел к власти при поддержке губернатора, или как оппозиционер? Есть пример Екатеринбурга, где избран представитель «Гражданской платформы» Евгений Ройзман.

— Если люди доверили мэру управление городом — ему надо забыть, оппозиционер он или нет. Убежден, что перспектива — за людьми конструктивными. Которые понимают систему управления городом и систему взаимодействия разных уровней власти. Надо уметь находить решения совместно. Будущее за мэром такого типа. Который умеет отстаивать свои позиции — это принципиально важно.

Например, пять лет назад федеральный закон позволил функцию управления земельным ресурсом передать от городов на уровень субъектов федерации. Некоторые области на это пошли, забрали право распоряжаться землей у городов. Омская, Томская, Свердловская области так поступили. И нигде не добились положительного эффекта. Сроки выделения земельных участков удлинились в разы. Процедура усложнилась.

А мы на это не пошли. Я сумел доказать губернатору Толоконскому нецелесообразность такого шага. И Виктор Александрович со мной согласился. 
 

«Ещё будете с ностальгией вспоминать о правлении Городецкого»

Бороться надо не за принцип «не хочу и не буду», а за более правильные и эффективные для города решения. На профессиональных принципах надо строить работу. И вертикаль власти, выстроенная в стране, не мешает мэру оставаться самостоятельным. Это непростой механизм. Он выстраивается в диалоге людьми: опытными и конструктивными. Которые не ищут для себя выгоды в конфликте. Популизм и реальная борьба за положение дел в городе — это разные вещи.

Тайга.инфо: Осталась ли досада, что какие-то проекты вы не успели закончить в качестве мэра?

— Досада есть всегда. Даже в самый успешный 2013 год оставалась досада, что нужно еще больше сделать. Люди заслуживают большего. Всегда в душе оставался осадок недостаточности того, что сделано. Какими бы результатами я не гордился.

Много было моментов досадных и тревожных. Никогда не забуду 2000 год, когда произошла трагедия на улице Степной: взорвался дом и погибли две девочки. А потом лютая зима, пожар в театре «Глобус», пожар в ЦУМе — и это в первый год моей работы мэром.

Зато есть удовлетворенность тем, что удалось создать обстановку, когда люди от иждивенчества — пусть кто-то делает за меня, перешли к позиции — а что я сам сделал для этого. Мой личный вклад и моей команды в будущее Новосибирска — это создание территориальных органов самоуправления. Такой системы нет ни в одном городе — это оценка министерства регионального развития, Конгресса муниципальных образований и Всероссийского Совета местного самоуправления. Создать систему, когда люди объединены желанием внести свой вклад в благоустройство — это наше достояние. Без этого и результаты 14 лет были бы не такими.

Горжусь профессиональными конструктивными взаимоотношениями с депутатским корпусом города и области. И остается гордость за ряд построенных объектов. Это планетарий, спортивный комплекс «Заря», за тот большой объем строительства спортсооружений, который был выполнен в 2009-10 годах. Миллионы квадратных метров построенного жилья. И, конечно же, за третий мост. При моем участии мы добивались начала его строительства, самостоятельно профинансировали проект. И за 2013 год, когда были выполнены все целевые показатели и по жилью, и по детским садам — это редкость. 18 детских садов — 4000 мест — это достойный показатель.

Тайга.инфо

Комментарии:
В связи с событиями, происходящими в мире, мы призываем вас к трезвому и взвешенному комментированию материалов на нашем сайте.

Мы с уважением относимся к праву каждого человека высказывать свое мнение. В то же время Тайга.инфо не приветствует призывы к агрессии, экстремизму, межнациональной вражде.

Также просим воздерживаться от оскорблений, в частности националистического характера.

Высказанные ниже мнения могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

Не допустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство и содержат:
  1. оскорбления личного, религиозного, национального, политического, рекламного и иных характеров;
  2. ссылки на источники информации, не имеющей отношения к обсуждаемой теме.
Нажимая кнопку «Комментировать», вы безоговорочно принимаете эти условия.

Рубрика:

Тип публикации:


Новости из рубрики:

© Тайга.инфо, 2004-2017
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования