Профильный комитет новосибирского заксобрания одобрил новые уставы депутатских СМИ «Ведомости» и «Слово»

21 Ноя 2012, 15:33

Комитет по транспортной, промышленной и информационной политике заксобрания Новосибирской области одобрил на своём заседании проекты уставов газеты «Ведомости заксобрания» и депутатского радиоканала «Слово».

Согласно этим уставам, областной парламент остаётся учредителем данных СМИ и может предлагать свои кандидатуры главных редакторов. А правительство, в свою очередь, может принять их на работу, а может — не принять.

Как ранее сообщала Тайга.инфо вопрос о согласовании кандидатур главредов спровоцировал конфликт председателя областного парламента Ивана Мороза, который был инициатором назначения новых руководителей газеты и радио, с новосибирским правительством и руководством «Единой России».

Региональная администрация планирует создать единый медиа-холдинг, созданный из СМИ, состоящих в областной собственности. В эту структуру должны войти, помимо упомянутой газеты и радиоканала, телекомпания ОТС, газеты «Советская Сибирь» и «Вечерний Новосибирск», а также некий информационный сайт. Холдинг, по мысли автора этой идеи, вице-губернатора Виктора Козодоя, должен стать мощным информационным оружием к выборам главы региона, намеченным на 2015 год.

С концепцией медиа-холдинга были ознакомлены и губернатор, и председатель заксобрания. После этого должен был запуститься механизм обсуждения концепции в комитетах регионального парламента.

Правительство может принять главных редакторов на работу, а может — не принять

Но накануне октябрьской сессии председатель заксобрания Иван Мороз и группа поддерживающих его депутатов направили на согласование фамилии кандидатов в главреды «Слова» и областные «Ведомости», что привело к разбирательствам на уровне регионального отделения партии «Единая Россия». В результате вопрос о главных редакторах был снят с сессии, как преждевременный, несмотря на возражения представителей фракций КПРФ и «Справедливая Россия».

Тайга.инфо надеялась, что развитие событий может продолжиться на заседании комитета по транспортной, промышленной и информационной политике. Но одобрение уставов депутатских СМИ не вызвало каких-либо споров и прошло как «технический вопрос».

Начальник отдела по взаимодействию со средствами массовой информации заксобрания Наталья Шарагина сообщала членам комитета, что «ситуация штатная». и что СМИ должно иметь устав в соответствии с законом о СМИ. Если редакция зарегистрирована в качестве юридического лица, то должен быть ещё и устав юрлица.

В данный момент принимаются уставы редакций, которые будут определять творческую и информационную составляющие их работы. Они «содержат взаимные права и обязанности учредителей и редакций, главного редактора, полномочия коллектива журналистов, штатных сотрудников редакции, полномочия главного редактора, основания и порядок прекращения и приостановления действия СМИ, и ряд других пунктов».

Комитет решил рекомендовать заксобранию принять уставы редакций газеты «Ведомости» и радиоканала «Слово», а также рекомендовать правительству Новосибирской области (двум профильным департаментам) при внесении изменений в уставы соответствующих юридических лиц учитывать положения устава редакций.

Тайга.инфо попросила прокомментировать ситуацию с депутатскими СМИ заместителя председателя заксобрания Владимира Карпов. Он подтвердил, что принятие уставов редакций — технический момент, ничего не определяющий.

«Законодательство выстроено так, что депутаты не могут ни ГУПы, ни казённые предприятия создавать, это должна делать исполнительная власть»

«Заксобрание остаётся учредителем данных СМИ, но чрезвычайно ограниченно в своей компетенции тем, что предлагает и согласовывает кандидатуры главных редакторов. Кроме творческого коллектива, там создаётся юридическое лицо. Законодательство выстроено так, что заксобрание не может ни ГУПы, ни казённые предприятия создавать, это должна делать исполнительная власть. Поэтому получается интересная ситуация. Мы предлагаем кандидатуру главного редактора, но поскольку главный редактор является ещё и директором этого ГУПа или казённого предприятия, значит, его на работу принимает правительство», — сказал депутат.

Тем самым, назначить главного редактора можно только при наличии согласия между заксобранием и региональным правительством. На данный момент такого согласия нет в связи с появившейся концепцией создания информационного холдинга — по мнению чиновников правительства, не стоит спешить с назначением главных редакторов.

Проблема создания холдинга, по мнению Владимира Карпова, более масштабная, чем вопрос назначения редакторов. В случае создания холдинга депутаты потеряют даже такую возможность влиять на газету «Ведомости» и радио «Слово», как право предлагать и согласовывать кандидатуры редакторов. «Декларируют, что всё останется в прежнем объёме, но слова это и есть слова, декларации есть декларации», — утверждает Владимир Карпов (это мнение го фракции КПРФ), «но не исключено что через некоторое время в рамках этого холдинга мы не увидим ни „Ведомостей“, ни депутатского радиоканала».

Пока что концепция создания информационного холдинга только передана председателю заксобрания. «На комитетах и фракциях она пока не рассматривалась, но все уже знают, что есть такая концепция», — сообщил собеседник о той стадии, в которой находится обсуждение информационного холдинга.