«Расписки кровавые ни с кого брать не берусь»: мэр Новосибирска внес в горсовет проект бюджета-2014

31 Окт 2013, 10:21

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий передал 31 октября заместителю председателя горсовета Юрию Зарубину красную коробку с проектом бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов. У городских депутатов, в отличие от их коллег из регионального парламента, претензий к документу не оказалось.

Послушать речь Городецкого пришло немного депутатов. Отсутствовала и спикер городского парламента Надежда Болтенко. Сотрудники мэрии имели явное численное превосходство над представителями горсовета. По левую руку от мэра дружно сидели почти все его заместители.

Рассмотрение бюджета 2013 года проходило на комиссиях горсовета не всегда гладко (в первую очередь, депутатов волновал рост дефицита), поэтому можно было ожидать острых дискуссий и по проекту бюджета на следующий год. Тем более, депутаты заксобрания Новосибирской области уже показали, что недовольны значительным сокращением регионального бюджета из-за желания властей исполнить майские указы президента. Однако и публичные слушания по бюджету, и выступление Городецкого 31 октября прошли для мэрии гладко. Даже коммунисты, судя по репликам руководителя фракции Рената Сулейманова, в целом проект бюджета поддерживают.

«Я называю план социально-экономического развития первичным, а бюджет — это уже средство исполнения», — так начал свое долгое выступление мэр Новосибирска. Больше всего на формирование нового бюджета, по его словам, повлияет общее замедление темпов роста экономики и сокращение межбюджетных трансфертов, которые уменьшатся в общей сложности на 4,5 млрд рублей.

Доходы бюджета Новосибирска составят 34,7 млрд рублей, расходы — 36,2 млрд, запланированный дефицит — 1,5 млрд рублей (почти на миллиард рублей меньше, чем в 2013 году)

Доходы бюджета составят 34,7 млрд рублей, расходы — 36,2 млрд, запланированный дефицит — 1,5 млрд рублей (это почти на миллиард рублей меньше, чем в 2013 году). Авторы документа прогнозируют снижение неналоговых доходов от аренды муниципальных помещений, число которых стремительно уменьшается из-за приватизации. В то же время должны увеличиться налоговые поступления. На 2015-2016 годы мэрия хочет добиться роста доходов на 4-5,5 млрд рублей и снижения дефицита до 700 млн рублей.

Бюджет сохранит свою социальную направленность, пообещал Городецкий. Он, как и чиновники правительства Новосибирской области, признал, что исполнение указов президента потребует дополнительных затрат, но в случае с городским бюджетом, по словам мэра, на эти цели понадобится только 585 млн рублей — на повышение зарплат работникам сферы дошкольного образования. Отвечать за майские обещания Путина, в основном, будет область.

Несмотря на кризис и возможное сокращение бюджетных расходов, новосибирские власти обещают разработать меры по «оздоровлению» бюджета. В 2013 году муниципальный долг увеличится до 12 млрд рублей и составит почти половину от собственных доходов. Планируется, что через какое-то время на его погашение в бюджете будет запланирован определенный процент от доходов.

Прозвучавшие вопросы, в основном, касались планов на будущее и носили, скорее, рекомендательный характер. Так, депутат Игорь Салов предложил мэру обратить внимание на то, что основной объем целевых программ приходится на департаменты энергетики и ЖКХ, строительства и транспорта, другие же подразделения участвуют не столь активно. Городецкий согласился, что «темпы надо усиливать».

Вопросы депутатов носили, скорее, рекомендательный характер. Единственным, кто поинтересовался судьбой межбюджетных отношений города, области и федерального центра, оказался коммунист Сулейманов

Николай Тямин заявил о «проблеме одиноких пожилых людей», обострившейся, по его мнению, после передачи полномочий в сфере здравоохранении областному минздраву, и предложил открыть для них специальный «дом». Мэр ответил, что вопрос надо проработать, и узнать, насколько вообще область должна отвечать за эту проблему.

Единственным, кто интересовался дальнейшей судьбой межбюджетных отношений города, области и федерального центра, оказался Ренат Сулейманов. Коммунист спросил, есть ли у мэрии понимание того, за счет чего можно сгладить потерю 4,5 млрд рублей из-за сокращения федерального финансирования. «Есть нормальные отношения с областью, с правительством», — заверил Городецкий, заявив, что бюджет-2014 может вырасти еще на 2,5 млрд рублей за счет федеральных средств. «Расписки кровавые ни с кого брать не берусь», — добавил он с улыбкой.

Представление бюджета закончилось тем, что Владимир Городецкий под аплодисменты вручил вице-спикеру Юрию Зарубину большую красную коробку. «Это не черный ящик», — пошутил глава города. В коробке лежал проект бюджета. В первом чтении он может быть принят горсоветом уже на ноябрьской сессии, второе чтение состоится в декабре.

Ярослав Власов