Общественники предложили уволить чиновников и сделать градостроительную политику прозрачной

17 Фев 2014, 08:49

Оргкомитет по подготовке «Общественной программы по развитию Новосибирска» провёл общественную презентацию ее второй части, посвященной градостроительной политике. В обсуждении приняли участие кандидаты в мэры Анатолий Локоть и Илья Пономарёв.

Перед собравшимися 16 февраля выступили активисты группы «Искалеченный Новосибирск» Олеся Вальгер и Михаил Рязанцев. Они отметили, что в городе, с одной стороны, распространена «точечная застройка», то есть застройка с целью извлечения прибыли любого подходящего для этой цели участка с ущербом для окружающей среды и жителей. С другой стороны — новые микрорайоны зачастую строятся без достаточной социальной и транспортной инфраструктуры. Когда выдаётся разрешение на застройку, учитываются не реально существующие дороги, станции метро, детские сады и так далее, а «нарисованные» в Генеральном плане Новосибирска.

«Искалеченный Новосибирск» о земле, строителях и коррупции: «Добросовестный застройщик, соблюдающий все правила, неконкурентоспособен»

Сам Генеральный план также подвергся критике активистов — он является сочетанием, с одной стороны, «фантастики» (как раз в части развития транспортной инфраструктуры), а с другой — стремления застроить выгодные участки земли. Плохо обстоит дело и с публичностью принимаемых решений. У новосибирцев отсутствует не только реальная возможность повлиять на городскую застройку, например, с помощью публичных слушаний, но зачастую даже — возможность узнать о планируемом строительстве до её начала.

Собравшимся показали фотографии наиболее вопиющих случаев точечной застройки. Многоэтажное здание, упёршееся крышей в балкон соседнего дома, трещины в фасадах других домов, просевших из-за построенных вплотную к ним высоток, хаотичное сочетание зданий, сильно отличающихся по высотности и архитектурному стилю.

Активисты предложили ряд мер, повышающих уровень прозрачности градостроительной политики и информированности о ней жителей — от реформирования сайта мэрии до создания публичного градостроительного центра. Кроме того, было предложено провести инвентаризацию всех земельных участков, в том числе придомовых, и по-новой составить стратегический план развития города, Генплан и правила землепользования и застройки.

Чтобы «минимизировать коррупционную составляющую», по мнению авторов доклада, нужно переломить «существующие устойчивые связи между бизнес-кругами и департаментами». В частности, «избавив мэрию» от вице-мэра Сергея Боярского и начальника управления архитектурно-строительной инспекции Анатолия Мотыги.

После выступления активисты «Искалеченного Новосибирска» предоставили слово кандидатам в мэры. Анатолий Локоть присоединился к мнению, что город обезображен точечной застройкой и в существенной степени утратил уникальный архитектурный облик. Коммунист в целом поддержал этот раздел «Общественной программы», добавив, что к разработке новой градостроительной политики мэрии надо в большей степени привлекать новосибирское архитектурное сообщество. Также Локоть предложил ввести мораторий на застройку в центральных районах Новосибирска, «пока не разберёмся, что из планируемой застройки на пользу, а что во вред».

Олеся Вальгер: «Происходит нечто вопиющее, но при этом есть шанс помочь»

 

Илья Пономарёв подверг доклад «дружественной критике», сказав, что общественность, на его взгляд, должна была предложить конкретные жёсткие нормативы по ограничению точечной застройки, а не делать упор на «контроле». Мол, сначала нужны правила, а потом уже — контроль за их исполнением.

Тезис Пономарёва оспорил в своём выступлении депутат областного заксобрания Сергей Клестов, заметив, что уже имеющиеся правила и нормативы нарушаются грубым образом. Так, по нескольким объектам в Заельцовском районе норматив по допустимой плотности населения на гектар нарушен в четыре раза. «Когда эти дома будут заселены, люди начнут жечь друг другу машины в борьбе за парковки», — предсказал Клестов.

По итогам слушаний подавляющее большинство собравшихся проголосовало в целом «за» предложенный раздел «Общественной программы» («против» был один голос), а желающие поставили под ним свои подписи. В том числе оба кандидата на пост мэра.