Новосибирская область сокращает расходы бюджета, чтобы погасить долги

11 Апр 2014, 12:53

Правительство Новосибирской области попросило заксобрание урезать расходы бюджета минимум на 4 млрд рублей для погашения кредиторской задолженности. Сэкономить планируют на строительстве, капремонте и инвестполитике, заявил министр финансов Виталий Голубенко.

Кредиторская задолженность области за 2013 год составляет около 7,8 млрд рублей. 3 млрд из них уже выплачено за счет расходов, заложенных в бюджете. «С четвертого на первый квартал сдвинули и погасили», — пояснил врио губернатора Владимир Городецкий на заседании правительства 11 апреля. Но еще 4 млрд рублей «негде брать». Доходы бюджета 2014 года приняты на уровне 102,5 млрд рублей, расходы — 116 млрд рублей. При этом дефицит близок к максимально возможному по федеральному законодательству, увеличивать его нельзя.

Около 24 млрд были предназначены на исполнение майских указов президента страны. Еще в 2013 году проект бюджета, внесенный при Василии Юрченко, был негативно встречен депутатами заксобрания. Расходы по сравнению с предыдущим периодом были значительно урезаны, в основном «под нож» пошли объекты социальной сферы.

Депутаты не стали менять бюджет ради наказов своих избирателей

«Нет вариантов, кроме как погасить задолженность, ибо это уже отторгованные услуги, которые выполнены, — уточнил Городецкий. — Сейчас распорядители бюджетных средств и муниципальные образования находятся в непростой ситуации, когда вам уже начинают предъявлять иски, и по судам будем вынуждены отдать, но это считаем неправильным. Поэтому должны внести изменения в бюджет, чтобы в полном объеме закрыть „кредиторку“ по всем видам услуг в полной мере до копейки».

«„Кредиторка“ объективно сложилась, мы недовыполнили плановые доходы по итогам 2013 года в объеме 13 млрд рублей», — считает врио главы региона. Это связано с недоимками по налогу на прибыль и уменьшением доли акцизов, возвращающихся в область. Правительство две недели разрабатывало проект сокращения расходов.

«В силу отсутствия положительных прогнозов увеличения собственных доходов бюджета, решение задачи по урегулированию задолженности осуществлялось преимущественно за счет перераспределения бюджетных ассигнований 2014 года. В том числе, путем оптимизации расходов на обеспечение деятельности учреждений социальной сферы», — доложил Голубенко на заседании правительства, где присутствовали также депутаты заксобрания и главы районов.

Чиновник отметил, что поправки не затронут «высокий» уровень расходов на обеспечение социальных гарантий, выплат бюджетникам и реализации указов президента и федерального правительства. «Акценты были сохранены и усилены на предоставление образовательных, медицинских услуг и социального обслуживания», — добавил министр. Поэтому «были приняты решения» о сокращении финансирования сфер инвестполитики (по Агентству инвестиционного развития и его проектам), нового строительства, капитального ремонта, приобретения технологического оборудования и программе «Чистая вода».

«Бюджет развития сокращается не по вине Новосибирска»

Депутаты не стали дожидаться обсуждений на комитетах и заявили, что можно было сократить другие расходные статьи. Например, председатель комитета по строительству и ЖКХ заксобрания Николай Мочалин обратил внимание на «завышенные зарплаты» чиновников администрации и раздутый штат министерств. Городецкий поддержал его инициативу отказаться от структур полномочных представителей губернатора в районах, но это, по его словам, принесет лишь «несколько десятков миллионов рублей». Врио главы региона призвал к «конструктивному диалогу» и предложил главам районов попытаться взыскать недоимки по налогам, чтобы затем полностью оставить их в муниципальных образованиях.

Владимир Городецкий попросил не торопиться выносить законопроект на апрельскую сессию заксобрания, чтобы депутаты и районные чиновники «успели обсудить» все детали. По мнению спикера парламента региона Ивана Мороза, «инициатива, что именно нужно урезать», должна исходить от глав администраций. Вероятно, документ обсудят на сессии 7 мая, врио губернатора ожидает, что его примут сразу в двух чтениях.