Депутаты заподозрили новосибирские «районки» в нецелевых тратах и списывании тиража

17 Сен 2014, 13:50

В новосибирском заксобрании создана группа по контролю за районными газетами. КСП региона обнаружила, что издания вели неуставную деятельность, списывали до 40% тиража, а помещения сдавали в аренду. Ранее за реформирование «районок» два года боролось областное правительство. Депутаты противились.

Аудиторы представили анализ целевой программы «Обеспечение информированности населения о деятельности органов власти на 2012-2015 годы» членам комитета заксобрания по госполитике. В 2012-2013 годах на ее исполнение потрачено 283 млн рублей. Госзадание давалось 32 районным и двум областным газетам, журналу «Сибирские огни».

Проверка выявила «случаи нецелевого и неправомерного расходования средств, а также нарушения документации и уставной деятельности средств массовой информации», учрежденных региональным правительством. «При этом тираж издания не в полной мере отражает политику области по информированию граждан о деятельности органов государственной власти», — цитирует пресс-служба заксобрания аудитора Наталью Козлову.

По данным КСП, газета «Трудовая жизнь» из Куйбышевского района с еженедельным тиражом 7 тыс. экземпляров «на протяжении почти двух лет» списывала 40% тиража сразу после печати, сказано в сообщении парламента. Редакция «Барабинского вестника» сдавала в аренду собственную недвижимость без согласия департамента имущества и земельных отношений, добавляет сайт обкома КПРФ, ссылаясь на аудиторов.

Главред «Трудовой жизни» Анатолий Смирнов пояснил депутатам, что завышение тиража помогало привлечь рекламодателей. «Сегодня списывается всего около 200 экземпляров газеты», — заверил он.

«Районные газеты, которые имеют 100% поддержки, проигрывают конкурентам, которые ни копейки не получают из бюджета»

«Районные газеты, которые имеют 100% поддержки, проигрывают конкурентам, которые ни копейки не получают из бюджета, — заявил на заседании комитета врио вице-губернатора Александр Титков. — Пока я не услышал от редакторов „районок“ ответа на вопрос, как повысить эффективность освещения работы депутатов, органов государственной власти».

Председатель комитета по госполитике Юрий Шпаков предложил создать рабочую группу для проверки эффективности «освещения деятельности госорганов» районными газетами. Вопрос будет повторно рассмотрен на комитете с привлечением «всех заинтересованных лиц».

Напомним, правительство Новосибирской области добивалось реформирования принадлежащих ему СМИ с 2012 года. Решено было создать два медиахолдинга: объединить «Областной депутатский канал», известный как радио «Слово», с телеканалом «ОТС» и реорганизовать ИД «Советская Сибирь» вместе с районными газетами. «Районки», «Ведомости заксобрания» и «Сибирские огни» поэтапно должны были присоединиться к издательскому дому, завершив процесс в первом квартале 2014 года.

Предполагалось, что все издания останутся самостоятельными СМИ, их редакции сохранят свои функции и штат творческих сотрудников, а печататься газеты будут в «Советской Сибири», где создается единый центр верстки. Из Новосибирска они распространялись бы по области. Оптимизация финансово-хозяйственного аппарата и верстальщиков на местах, общая типография и доставка должны были сократить расходы бюджета.

Как по радио «Слово», так и по районным газетам правительство встретило ожесточенное сопротивление депутатского корпуса и местных властей

В результате правительство надеялось повысить эффективность работы районных газет, улучшить контент и дизайн. Кроме того, планировалось увеличить тираж газет, качество печати и подготовки материалов.

В качестве причин оптимизации командой вице-губернатора Виктора Козодоя и министра региональной политики Андрея Гудовского назывались в том числе и хозяйственные — выполнение неуставных функций, «фиктивные ставки», сдача помещений в субаренду, несоответствие тиражей заявленным, а также проигрыш в конкуренции частным изданиям.

Помимо заявленных целей, реформированием своих СМИ правительство пыталось установить над ними накануне выборов губернатора и заксобрания, намеченных в то время на 2015 год, более прочный хозяйственный и содержательный контроль, ограничив своеволие редакторов и влияние на них глав районов, так как содержались издания за счет областного бюджета, а не муниципальных.

К февралю 2014 года минрегионполитики добилось решений о присоединении к ИД «Советская Сибирь» 21 «районки», однако, как по радио «Слово», так и по прессе, встретила ожесточенное сопротивление депутатского корпуса и местных властей. Дело доходило до откровенных демаршей и писем глав районов на имя губернатора с просьбой сохранить статус-кво.

В итоге весной областная администрация вынуждена была остановить процесс, взяв паузу до 14 сентября. Сейчас правительству предстоит решить те же задачи, а эффективностью районных СМИ накануне собственных выборов заинтересовались и депутаты заксобрания.

Ярослав Власов, Евгений Мездриков