Новосибирские депутаты написали Городецкому о возврате 10% НДФЛ
Совет депутатов Новосибирска подготовил обращение к губернатору Владимиру Городецкому и спикеру заксобрания Андрею Шимкиву о возвращении 10% НДФЛ из областного бюджета в городской. Столица региона стала зависима от дотаций и не может развиваться самостоятельно.
В апреле депутаты поддержали требование вернуть городу 10% НДФЛ, которые областные власти забрали осенью 2014 года. Бюджетная комиссия подготовила обращение, которое внесено в предварительную повестку сессии на 24 мая.
Поступления от НДФЛ составляют около 70% налоговых доходов Новосибирска. С 2012 года город оставлял в своем бюджете 40% НДФЛ, что «позволяло гарантировать исполнение планов развития», отмечают депутаты. Однако после перераспределения в пользу области муниципалитет потерял в 2015–2016 годах более 6,7 млрд рублей.
«Необходимо отметить, что в 2016 году расходы на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности в бюджете города составили всего 5,8% от общего объема расходов, а на 2017 год запланированы в объеме 3,5%. Такой низкий уровень капитальных вложений не позволяет предпринимать эффективные меры по выходу из бюджетного кризиса и делает невозможным восстановление экономического роста Новосибирска», — считают авторы обращения.
Если в 2014 году, до перераспределения НДФЛ, внутренний долг города составлял 52% от собственных доходов, то к началу
Депутаты также отмечают, что в октябре 2016 года Госдума отклонила предложение единоросса Юрия Смирнова (Ивановская область) о перераспределении НДФЛ между субъектами федерации и муниципалитетами. Сейчас регионы максимально могут получать 85% отчислений с этого налога, муниципалитеты — не меньше 15%. В этих границах областные власти вольны сами распоряжаться НДФЛ. Смирнов хотел установить паритет — 50% на 50% — но Госдума отклонила поправки в первом чтении с подачи бюджетного комитета.
«Принимая во внимание социальную и экономическую значимость вопроса, просим вас рассмотреть возможность увеличить единый норматив отчислений, установленный законом Новосибирской области, на 10%», — сказано в письме депутатов Городецкому и Шимкиву.
Городские парламентарии ранее обращали внимание, что регион не возвращает и половины отобранной суммы, несмотря на обещания. При этом в первом квартале 2017 года областной бюджет показал небывалый профицит около 5 млрд рублей.
Проблема налоговых взаимоотношений муниципалитетов и региональных властей в последнее время обострилась и в других регионах. Например, в Иркутской области это стало причиной публичного конфликта между мэрами и губернатором Сергеем Левченко.
Горсовет Новосибирска рассмотрит обращение 24 мая.