Ученые России и Монголии изучат обновленное РЭО проектов ГЭС «Шурэн» и «Орхон» до мая 2018 года

© minis.mn. Проект ГЭС «Шурэн»

Монголия передала России предварительные варианты региональной экологической оценки (РЭО) района бассейна реки Селенга и озера Байкал в контексте проекта строительства ГЭС «Шурэн» и проектов развития гидроэнергетики и водоотвода «Орхон».

Документ передан на русском языке для рассмотрения и внесения предложений для его доработки. Таков итог первого заседания российско-монгольской Рабочей группы, созданной «для комплексного рассмотрения вопросов, связанных с планируемым строительством в Монголии гидротехнических сооружений на водосборной территории реки Селенга».

Как сообщает пресс-службы Минприроды РФ, заседание Рабочей группы состоялось в Улан-Баторе со 2 по 4 октября. По итогам был подписан протокол. Рабочая группа была создана в соответствии с решением 20-го заседания Российско-Монгольской МПК, но собраться смогла лишь в преддверии 21-го заседания (запланировано в Иркутске в конце октября).

Судя по всему, речь идет о едином РЭО сразу двух проектов, а не тех документах, что монголы предлагали раньше и привозили на общественные слушания в Бурятию и Иркутскую область — ТЗ на РЭО, параллельное с оценкой воздействия на окружающую среду и социальных последствий (ОВОС и СП). Разделение этих этапов было одним из требований РФ, зафиксированных в протоколах слушаний.

Кроме того, для оперативного рассмотрения представленного монгольской стороной документа было принято решение о создании Рабочей подгруппы «Научное сопровождение разработки материалов для комплексного рассмотрения вопросов, связанных с планируемым строительством в Монголии гидротехнических сооружений на водосборной территории реки Селенга». По данным Минприроды РФ, эта подгруппа «рассмотрит ТЗ по РЭО на проекты гидротехнических сооружений на водосборной территории реки Селенга, переданные монгольской стороной в ходе заседания Рабочей группы, до мая 2018 года». Столь долгие сроки называются впервые; ранее считалось, что Монголия планирует согласовать документ и выставить его на тендер для отбора консультанта уже до конца текущего года.

Как отмечал в интервью проекту #СпасиБайкал академик РАН, директор Института динамики систем и теории управления им. В. М. Матросова СО РАН Игорь Бычков (принимавший участие в заседании), до сих пор Россия выступала в роли догоняющей: «Вместо того чтобы совместно, с учетом интересов обеих сторон, сделать документ для дальнейшей работы, мы все время вынуждены искать недоработки и недочеты в том, что нам выдают в качестве готового варианта. В таком случае все это опять выльется в долговременную процедуру согласовании с не очень понятным исходом. Нам будут говорить, что какие-то замечания учтут, какие-то — не учтут, покажут какую-то матрицу ответов, и потом опять будет согласование. Это все не очень комфортно. Более комфортно, раз уж создана такая совместная Рабочая группа, ее и просить готовить изначально согласованные документы».

«Российская сторона уважает суверенное право Монголии, но призывает предотвращать возможные негативные последствия для объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО — озера Байкал»

Также Россия в ходе заседания Рабочей группы вновь обозначила свою позицию: для выявления рисков для Байкальской природной территории от строительства ГЭС в Монголии необходимо проведение комплексной экологической, социальной и экономической оценки реализации всех планируемых энергетических и водохозяйственных проектов Монголии и их воздействия на реку Селенга, ее притоки и озеро Байкал. Напомнила и о необходимости соблюдения соответствующих положений Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 1972 года, Рамсарской Конвенции о водно-болотных угодьях от 1971 года, а также два соглашения между правительствами РФ и Монголии (о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 15 февраля 1994 года и об охране и использованию трансграничных вод от 11 февраля 1995 года).

«Российская сторона уважает суверенное право Монголии по обеспечению собственной энергетической безопасности и доступа населения к чистой воде, но при этом призывает принимать все возможные меры для предотвращения возможных негативных последствий для объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО — озера Байкал», — заявил на заседании глава российской делегации — директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России, руководитель российской части Рабочей группы Нуритдин Инамов.

«Стороны отметили целесообразность привлечения российских экспертов к рассмотрению и разработке технического задания региональной (стратегической) экологической оценки, оценки кумулятивного воздействия и проведения ОВОС и СП, с учетом рекомендаций решений 41 сессии КВН ЮНЕСКО. В ходе переговоров достигнута договоренность производить обмен информацией, необходимой для выполнения работ по оценке воздействия строительства ГЭС в бассейне реки Селенга на экосистему озера Байкал, а также проводить регулярные консультации и встреч экспертов Рабочей группы, — заявили в Минприроды РФ.

И снова напомнили, что глава Минприроды России Сергей Донской уверен: «Альтернатива ГЭС — это энергомост в рамках азиатского кольца, который обеспечит более низкую стоимость электричества, чем при реализации строительства ГЭС».