Депутаты горсовета сделали замечание Олегу Шестакову за нарушения в налоговой декларации
Тринадцатый вопрос повестки сессии Совета депутатов Новосибирска был посвящен имущественной декларации независимого парламентария Олега Шестакова. Прокуратура потребовала от горсовета освободить Шестакова от должности из-за обнаруженных несоответствий. Депутаты заступились за коллегу и ограничились замечанием.
20 марта депутаты новосибирского горсовета на заседании комиссии по этике рассмотрели представление прокуратуры в отношении Олега Шестакова. Прокуратура выявила три нарушения в декларации Шестакова за 2017 год. В соответствии со статьей 12.1 закона о противодействии коррупции, лицо замещающее муниципальную должность подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случае предоставления заведомо недостоверных или неполных сведений. В результате рассмотрения комиссия по этике приняла решение «в виду отсутствия умысла в действиях депутата» рекомендовать сессии указать Шестакову на необходимость соблюдения законодательства о противодействии коррупции. Сессия поддержала решение комиссии.
Эмоциями на тему поделился с депутатами председатель комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Игорь Салов: «Вообще, антикоррупционное законодательство, это очень своевременная и необходимая мера, учитывая проблемы с коррупцией в современной России. Я удивлен, коллеги, как мы попали в эту сферу интересов и в эти правовые нормы. У нас всегда было убеждение: что коррупция, на каком бы уровне она не находилась, делится по крайней мере на несколько подгрупп: это коррупция бытовая и коррупция в сфере власти. Наверно, потенциальных избирателей могут интересовать доходы и расходы лица, которое получает заработную плату из бюджета, являясь либо государственным, либо муниципальным служащим. 131-ФЗ предусматривает в нашем случае необходимость декларировать доходы любого депутата, но заработную плату получает 5−10% от общего состава. Я понимаю очень большой интерес многих наших избирателей, жителей города к тому, сколько кто зарабатывает. Это без сомнения важно, но никакого отношения не имеет к антикоррупционным нормам законодательства, потому что эти средства депутаты городского совета и депутаты муниципальных образований зарабатывают не из бюджета. И по логике, это не является нарушением прав избирателей, они ведь выбрали человека, который должен защищать их права, и, наверно, его материальное положение имеет важную, но не самую главную роль. Мы недавно с Екатериной Николаевной [Митряшиной] обсуждали проблемы крупных муниципальных образований таких как Новосибирск или Бердск. Многие уважаемые люди, которым предлагают на какой-то территории баллотироваться в муниципальные депутаты, наотрез отказываются, понимая, что кроме головной боли можно ещё и попасть под действие федерального закона. Уголовная ответственность там не предусмотрена, но можно просто нанести урон своей репутации на всю оставшуюся жизнь, что вроде бы как использовал свои полномочия, что-то где-то заработал и не указал.
То есть, вообще на месте Шестакова, я не оправдываю его, но на месте Шестакова может в любой момент оказаться любой из нас: что-то можно забыть, что-то можно не посчитать необходимым указывать. И в этом смысле столкнуться с совершенно реальной проблемой, в том числе с прекращением полномочий депутата. Если мы с вами сейчас серьезно начнем обсуждать необходимость внесения каких-то законодательных инициатив, или в нашем случае обращений в Госдуму, в Совет Федерации, это же вызовет бурю эмоций. Скажут: «А! Вот они и вскрылись! Значит, им есть что скрывать!» По сути дела, мы находимся в безвыходной ситуации, тем не менее, это реальность и мы обязаны выполнять нормы ФЗ. Может быть, обратиться к федеральным законодателям, чтобы изменить 131-ФЗ и платить заработную плату всем муниципальным депутатам, тогда в этом контроле появится определенная логика".
«Хорошо ещё, что у нас есть возможность входить в комиссии Совета депутатов по профессиональному признаку, потому что на эту тему много дискуссий о конфликте интересов, если, например строитель входит в комиссию по градостроительству, — добавил председатель Совета депутатов Дмитрий Асанцев. — К сожалению, законодательство таково и мы вынуждены его соблюдать. Когда у нас будет встреча с депутатами Государственной думы, мы этот вопрос [о заработной плате для всех муниципальных депутатов] пообсуждаем».
«Я боюсь им не понравится», — отметил Игорь Салов. Зал засмеялся.
В целях успешного завершения декларационной кампании за отчетный 2017 год по предложению прокуратуры города 5 апреля в 15:00 в Большом зале мэрии Новосибирска состоится собрание депутатов по вопросам заполнения справок о доходах и сборах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Асанцев пригласил всех коллег поприсутствовать, чтобы разобраться в нюансах и сдать необходимые справки в отдел кадров Совета до 25 апреля. «Ещё раз, как всегда в это время года я обращаюсь к депутатам с тем, чтобы мы крайне внимательно смотрели на условия деклараций и представляли все сведения, чтобы не было никаких вопросов», — подчеркнул председатель.
Напомним, уроженец Ташкента, врач и спортсмен Олег Шестаков впервые был избран в Совет депутатов Новосибирска в 2010 году, будучи членом КПРФ. В августе 2010 года покинул КПРФ из-за «отношений партии с администрацией на округе». Олег Шестаков предлагал, в частности, запретить в России полиэтиленовые пакеты и заменить их на бумажные. В феврале 2014 года Шестаков покинул фракцию «Единая Россия» из-за «агрессивного отношения Надежды Болтенко».В 2016 году был кандидатом в Госдуму от «Гражданской платформы». Сейчас Олег Шестаков независимый депутат. В 2017 году семья Шестаковых судилась с застройщиком ООО «СК-Инвест». Супруга депутата Елена купила в 2015 году трехкомнатную квартиру площадью 95 кв. м. в жилом комплексе «Гагаринский» на улице Линейная, семья заплатила застройщику 2,8 из 3,8 млн рублей. Еще 1 млн. рублей должны были передать после сдачи дома, но застройщик, по словам Шестаковых, уклонялся от получения денег. За это время семья сделала в квартире ремонт на 4 млн. рублей. Суд встал на сторону Шестаковых. В опубликованных декларациях Олега Шестакова за 2015 год указаны годовые доходы 300 000 рублей — супруг и 100 000 рублей — супруга, за 2016 год — 300 000 и 406 626,85 рублей соответственно.
Видео: программа "Прецедент", журналист Светлана Воронкова