«Маятник сильно качнешь — он еще больше ударит»: как могли подтасовать выборы в Кузбассе
Выборы муниципальных депутатов и глав прошли в Кузбассе. Жители села Менчереп Беловского района пожаловались на подвоз избирателей во время досрочного голосования, за счет которого, вероятно, «Единая Россия» и выиграла. Тайга.инфо узнала, как районная администрация при поддержке угольщиков боролась с оппозицией.
В девяти районах Кемеровской области и Прокопьевске прошли выборы и довыборы депутатов. На примере Беловского района удалось проследить, как в Кузбассе по-прежнему могут проходить нечестные кампании. Здесь 1 ноября избирали главу Бековского и Менчерепского сельских поселений, а также депутатов сельсовета Менчерепа.
На выборах в Беково победил единоросс и действующий глава сельского поселения Александр Сатин — он набрал 87,7%. В Менчерепе действующий глава Николай Шурбин, пошедший на выборы самовыдвиженцем, получил только 20,7% голосов, уступив 36-летней Яне Курбатовой из «Единой России» (66,7%).
«ЕР» выиграла и большинство в совете депутатов Менчерепского поселения, взяв девять мандатов из 10. Кресло смогла получить только самовыдвиженец Марина Сатаева, известная в районе по протестным акциям против угольных разрезов.
Как рассказали собеседники редакции, успех единороссов на местных выборах может быть обусловлен массовым подвозом избирателей и фальсификацией бюллетеней во время досрочного голосования в здании ТИК Беловского района — больше половины жителей «решили» проголосовать до 1 ноября.
Менчереп
Менчереп — одно из кузбасских поселений, в которых жители выступают против расширения угольных разрезов в ущерб сельскому хозяйству и окружающей среде. В 2017 году Тайга.инфо подробно рассказывала о росте гражданского протеста в селе.
Администрацию сельсовета возглавлял Николай Шурбин. В 2020 году он пошел на перевыборы самовыдвиженцем против директора местной школы Яны Курбатовой, которую поддержала «ЕР» и угольщики.
Кандидатура Шурбина, по его словам, стала «неудобна» после 2015 года — тогда региональные власти решили снизить кадастровую стоимость земель промышленных предприятий. Вместе с этим уменьшались отчисления в муниципальный бюджет.
«За 2015 год ни черта дотаций не дали. В 2016-м я сказал, что уменьшать налог не буду — меня по судам, прокуратурам затаскали. В 2019 году [губернатор Кузбасса Сергей] Цивилёв инициировал проверку на мою коррупционность», — говорит Шурбин.
Досрочное голосование на выборах главы и депутатов Менчерепского сельского поселения началось 22 октября. Но почему-то — в районной ТИК в Белово. 28−31 октября оно проходило уже на участке в самом селе. Основным днем — 1 ноября.
«Грузили в автобусы»
В первый же день «досрочки», за полчаса до открытия участка, член окружного избиркома Сергей Пискунов обнаружил нарушение: в урне уже лежали девять конвертов с заполненными бюллетенями, а в книге избирателей были сделаны пометки. В ответ на замечание мужчине сказали, что по решению Беловского ТИКа досрочное голосование началось с 08:00, а не с 16:00. Прежде об этом решении известно не было.
В тот же день кандидат на пост главы Менчерепа Николай Шурбин заявил, что к зданию Беловской ТИК начали подвозить избирателей, у которых нет уважительной причины для участия в досрочном голосовании. По его словам, председатель районного избиркома Евгений Буймов отказался реагировать на нарушения закона.
Местный депутат Марина Сатаева рассказала Тайге.инфо, что в качестве причины для досрочного голосования жители — сотрудники бюджетных организаций и работники промышленных предприятий — указывали «график работы». Хотя для многих жителей Менчерепа основной день голосования — 1 ноября — был выходным (воскресенье).
«В ТИК Беловского района заставляли писать заявление о досрочном голосовании, но люди могли спокойно прийти и проголосовать в своих селах на избирательных участках в день голосования 1 ноября. Люди жаловались, что вообще не понятно, что это за голосование, — сообщила Тайге.инфо местная жительница Наталья Анисимова, одна из тех, кто выступал против угольных разрезов. — Они не знают, куда идут их бюллетени, при них их закрывают в сейф. Все люди возмущаются, но едут из-за боязни потерять работу».
Как сообщал «Карте нарушений» 25 октября анонимный член избирательной комиссии, люди заполняли заявления на досрочное голосование перед входом на участок. Когда он обратил внимание на отсутствие уважительной причины у одной из избирательниц, председатель «остановил диалог и обратился к полицейскому» с жалобой на проведение опроса в помещении для голосования.
Женщина работает в реанимации при районной больнице — ее сняли и увезли. Сказали: «Обратно можешь на работу не ходить»
«Люди могли и в Менчерепе проголосовать с 29 по 31 октября, но их увозили в Белово. Грузили в автобусы, — рассказывает независимый депутат Сатаева. — Одна женщина работает в реанимации при районной больнице — ее сняли и увезли. Сказали: „Обратно можешь на работу не ходить“. Сотрудникам птицефабрики „Инская“ дали денег на обратную дорогу на такси. Работникам школы выделили автобус, на котором возят детей».
На попавшем в распоряжение Тайги.инфо видео заметно, как недалеко от здания администрации Беловского района, где расположен ТИК, несколько человек друг за другом заходят в желтый автобус со знаком «Дети».
По словам Сатаевой, начальник отдела потребительского рынка и услуг администрации Беловского района Татьяна Белкина лично обзванивала жителей Менчерепа с просьбой прийти на выборы. Работников беловского кооператива «Альянса» возили из Белова в Менчереп и обратно для того, чтобы люди забрали из дома паспорт и пришли на избирательный участок.
«Что же это за выборы у нас? За Конституцию мы голосовали на своих избирательных участках, а за главу поселения и депутатов людей возят в районный ТИК. Даже выборы президента были, как положено, на местах, и люди не теряли по полдня для того, чтобы проголосовать», — задала вопрос Центризбиркому Наталья Анисимова.
В беседе с Тайгой.инфо она отметила, что дни досрочного голосования могли быть разделены между бюджетными и промышленными организациями Беловского района: 22 октября — работники угольных разрезов «Виноградовский», «Инской» и ООО «Энергоресурс»; 23 октября — разрез «Задубровский Новый» и работники культуры; 24 октября — соцработники, сотрудники школ.
В итоге, по данным ГАС «Выборы», на выборах главы сельского поселения проголосовали 1028 человек из 1589 зарегистрированных избирателей (явка 64,6%). 660 человек — почти две трети — сделали это досрочно. Еще 115 бюллетеней признали недействительными.
«Когда при подсчете голосов урну с бюллетенями перевернули, сначала шла одна Курбатова с досрочного голосования, а потом уже был Шурбин, за которого голосовали 1 ноября», — рассказывает Наталья Анисимова.
«Предлагают собрать митинг»
В состав Менчерепского сельского поселения, помимо самого Менчерепа, входят пять населенных пунктов: Дунай-Ключ, Задубровский, Камешек, Коротково и Хахалино.
«В Дунай-Ключе [досрочно] проголосовали 60 человек — и все за [Яну] Курбатову. В Коротково — 103, тоже все за Курбатову. Это ненормально совсем», — говорит Тайге.инфо проигравший выборы самовыдвиженец Николай Шурбин. Примерно те же цифры называет и депутат Марина Сатаева.
По информации депутата, одной избирательнице в беловском ТИКе выдали бюллетень с отметкой напротив Яны Курбатовой. Когда женщина возмутилась, ей выдали другой бланк, а испорченный бюллетень убрали в конверт, который лежал на столе избирательной комиссии. Что стало дальше с конвертом, Сатаева не знает.
Она отмечает, что около пяти «хожалочек» (сотрудницы соцслужбы, ухаживающие за пожилыми) отказались голосовать досрочно. После этого к ним пришли проверяющие.
В день выборов 1 ноября члены УИК №984 в Менчерепе взяли на надомное голосование 25 бюллетеней по 23 заявкам. Двоих избирателей не было дома: тогда члены комиссии предложили вместо них проголосовать людям, которые не подавали заявки. Наблюдатели потребовали признать бюллетени в переносной урне недействительными — комиссия удовлетворила жалобу.
Теперь уже бывший глава Менчерепа Николай Шурбин обращался в областной избирком с жалобой на массовое досрочное голосование из-за «графика работы». Ему ответили, что ЦИК не обязан проверять уважительность причин.
На тот же самый вопрос Марине Сатаевой в облизбиркоме сказали, что нарушений на досрочном голосовании не нашли. Хотя ЦИК, по ее словам, удивился необходимости ездить в район для голосования по выборам в сельском поселении: «У вас что, нет избирательных участков?»
«Надеюсь, как говорится, на „закон маятника“: если сильно в сторону качнешь, он потом еще больше ударит. Сегодня около пяти человек мне звонили: мол, составляйте письмо, будем подписывать всем селом, — говорит депутат сельсовета Менчерепа. — Все говорят: „Мы голосовали за Николая Николаевича [Шурбина]“. Даже предлагают собрать митинг, но я говорю, что не получится, потому что полиция всех заломает».
Николай Шурбин в разговоре с Тайгой.инфо заметил, что пока не готов обращаться в суд с требованием отменить результаты выборов: «Посмотрим. Я уже устал».
Он полагает, что после «избрания» Яны Курбатовой и при подавляющем большинстве единороссов в сельсовете они смогут убрать прямые выборы главы и установить их проведение «по конкурсу». Более того, с победой кандидата от «ЕР» станет возможным объединение Менчерепского и Бековского сельских поселений в один муниципалитет Беловского района, отметил он.
«Всё будет в районе. И район будет решать, кому земли отдавать и все остальное. Сейчас [местные власти] хотя бы могли потягаться», — сетует бывший глава поселения.
ТИК Беловского района возглавляет Ирина Елкина. Еще в январе 2020 года на сайте беловского горсовета она упоминалась как «консультант-советник по юридическим вопросам организационно-правового отдела». То есть была трудоустроена в аппарате горсовета, спикер которого — единоросс Андрей Соловьёв. Администрацией Беловского района руководит Владимир Астафьев.
Выборы в Беково. «Один раз за столько лет»
В Бековском сельсовете выбирали главу администрации. Алтайский оппозиционный политик Виктор Рау приехал наблюдателем по приглашению регионального отделения движения за права избирателей «Голос». Ему отвели УИК №1006 в местном доме культуры.
«Уже в 8 часов первая же избиратель пришла проголосовать с двумя паспортами за себя и бабушку, на что последовало „Чшшшш“ от членов УИКа. Другая высказалась, что пришла голосовать „один раз за столько лет“, а на нее строжатся и заставляют какие-то 1,5 метра соблюдать», — рассказал политик.
После того, как в избирательной комиссии узнали, что Рау представляет движение «Голос», на его участок пришли представители общественной палаты, замначальника местной полиции и действующий глава Беково, единоросс Александр Сатин. Гостя из Алтайского края звали «попить чай», посетить музей телеутов в здании дома культуры и съездить в соседнее село на другой УИК.
С точно такой же манерой поведения чиновников корреспондент Тайги.инфо лично столкнулся на выборах главы Ясногорского сельского поселения в 2012 году. На его территории, напомним, прописан Аман Тулеев, ушедший с поста губернатора только в 2018 году после трагедии в «Зимней вишне».
По данным ГАС «Выборы», явка на участке №1006 составила 51,5%, хотя раньше, если верить официальным данным, достигала 90−95%. «По моим прикидкам, 100−150 бюллетеней могли быть лишними», — подвел итог наблюдатель «Голоса».
На выборах главы сельского поселения победил единоросс Александр Сатин, набравший 87,7% голосов при общей явке около 54% избирателей. Досрочно и дома проголосовали 197 жителей из 641, принявших участие.
Егор Фёдоров