«Томская жвачка в преддверии выборов мэра»: CМИ о политическом кризисе в регионе

18 Сен 2013, 13:12

Политический кризис в Томской области грозит переходом в социально-экономическую стагнацию. От выборов мэра губернатор Жвачкин устранился, продолжаются споры за место в Госдуме, а экономические проекты администрации — до сих пор на стадии обсуждения.

«По мнению ряда экспертов в регионе, явный политический кризис в Томской области постепенно сказывается на экономических показателях региона. Инвесторы явно опасаются политической нестабильности на территории», — отмечается в тексте, который подготовило 18 сентября бюро политического анализа The KremlNews. Тайга.инфо перепечатывает материал «Томская жвачка в преддверии выборов мэра» без изменений и купюр.

Ключевым событием нового политического сезона в Томской области, традиционно совпадающего с началом осенней сессии Областной думы, должно стать программное выступление губернатора Сергея Жвачкина. Планируется, что глава региона не только обозначит основные пути развития области на ближайшие годы, но и представит депутатам отчет о проделанной работе — в сентябре исполняется ровно полтора года после его назначения Дмитрием Медведевым на пост губернатора.

Прошлое публичное выступление Сергея Жвачкина перед парламентариями обернулось отставкой мэра Томска Николая Николайчука. Наиболее пессимистично настроенные эксперты полагают, что в этом году трудности для дальнейшей работы могут возникнуть у самого губернатора.

Ни одной из групп влияния до сих пор не удалось добиться расположения губернатора

Полтора года назад отставка бессменного руководителя Томской области Виктора Кресса, правившего регионом фактически более 20 лет, была позитивно воспринята не только экспертным сообществом, но и простыми томичами. И пусть влияние в среде политических элит отправившегося на «почетную пенсию» в Совет Федерации Кресса сохранялось, все же непосредственное управление регионом переходило в руки принципиального нового человека. Однако с течением времени стало понятно, что топ-менеджер «Газпрома» Жвачкин не сумел оправдать надежды населения на скорые перемены. Местные политические элиты разочарованы не меньше: ни одной из групп влияния до сих пор не удалось добиться расположения губернатора. Разговора пока не получается. Скорее наоборот...

Наиболее печальным выглядит положение местного отделения партии «Единая Россия». Формально единоросс Сергей Жвачкин решил не связывать себя тесными политическими связями с главной законодательной силой в местном парламенте. Самым ярким проявлением самостоятельной политики губернатора вразрез партийной линии стала его избирательная инициатива по выдвижению кандидатов в главы Молчановского и Колпашевского районов, выборы которых состоялись 8 сентября. Глава региона предложил жителям этих муниципальных образований сформировать и представить ему на личное рассмотрение список потенциальных кандидатов. Официальные комментарии связали неожиданное предложение губернатора с его желанием «изучить общественное мнение» о ситуации на местах.

Однако в кулуарах утвердилось другое мнение: единоросс Жвачкин поиском «народных кандидатов» намеренно дистанцируется от стремительно теряющей рейтинг «Единой России». Молчанием партийцев, «проглотивших» инициативу губернатора, немедленно воспользовалась оппозиция. Координатор местного отделения ЛДПР Сергей Брянский заявил, что власть попросту хочет избрать «кого нужно, но под другим соусом». Сам губернатор после объявления «скаутской кампании» больше комментариев на этот счет не давал, стремительно отправившись в командировку.

Фетисов удачно играет на поле оппозиции, заявляя о политической дестабилизации в регионе и ошибках в управленческих подходах губернатора

Окончательный разлад между губернатором и единороссами, похоже, наступил позднее. Идущая полным ходом избирательная кампания по выборам мэра Томска, которые состоятся 13 октября, фактически проходит без участия первого лица региона. По мнению экспертов, кандидат от партии власти, директор томского пивзавода Иван Кляйн имеет наибольшие шансы на успех. Однако у него есть сильные конкуренты. Удивительно, но главным оппонентом Кляйна является даже не местный политик, а руководитель общероссийской партии «Альянс Зеленых — Народная партия» Глеб Фетисов. По мнению местных политологов, Фетисов удачно играет на поле оппозиции, публично заявляя о политической дестабилизации в регионе и ошибках в управленческих подходах губернатора. Удивительно другое: партия власти критику со стороны Фетисова терпит молча. Как, впрочем, и сам Сергей Жвачкин.

Объяснить это тотальное молчание не удается пока ни одному специалисту. Губернатор практически полностью оградил себя от контакта с общественностью и представителями местных элит, формально передав функции референта своему помощнику по вопросам безопасности. По слухам, добиться аудиенции главы региона, кроме узкого круга приближенных, сейчас практически невозможно.

Накануне выборов мэра Томска апатия Сергея Жвачкина к происходящим в регионе событиям может обернуться серьезными последствиями, предупреждают эксперты. Ведь борьба на выборах за столицу региона прогубернаторскими силами может оказаться далеко нелегкой прогулкой. Осложнение электоральной ситуации влечет за собой имиджевые издержки для власти, если учесть, что «зеленый свет» для возможного «екатеринбургского сценария» выборов зажег сам губернатор, спровоцировав отставку экс-мэра Николая Николайчука и, как следствие, досрочные выборы главы Томска. Тогда бывший градоначальник заявил, что не выдержал прессинга со стороны областной администрации.

«Ни один серьезный проект невозможно начать и невозможно завершить без взаимного доверия и тесного взаимодействия мэра и губернатора... Полтора года назад в Томской области произошла кардинальная смена курса. И это влияет на город. Продолжение моей работы на посту мэра неминуемо приведет к конфликту. Город не может становиться заложником такой ситуации. Поэтому единственно верное решение — уйти в отставку», — объяснил Николайчук мотивы своего поступка. Сергей Жвачкин действие экс-мэра назвал «мужским поступком», «трезвым и самостоятельным решением», а сам процесс передачи власти городом окрестил «мирным». Но окажется ли само правление городом «мирным», учитывая личность, например, Фетисова — вопрос на сегодняшний день открытый.

Заявленные Сергеем Жвачкиным после назначения инициативы пока не получили своего развития

Повлиять на происходящие в области политические потрясения не могут и внешние силы. Председатель Законодательной Думы Томской области, бывший первый заместитель Виктора Кресса, Оксана Козловская с переездом своего непосредственного босса в Москву лишилась не только ключевой должности, но и былого политического влияния. Бывший губернатор вообще устранился от дел в регионе. А единственный депутат Государственной Думы от Томской области Людмила Огородова недавним указом председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева назначена заместителем министра образования и науки Дмитрия Ливанова. Любопытно, что поиском преемника на место Людмилы Огородовой пока не озадачились ни Сергей Жвачкин, ни местное отделение «Единой России». По слухам, региональная власть всерьез рассматривает в качестве кандидатуры будущего федерального законодателя и лоббиста интересов региона... сельского учителя из томской глубинки Елену Ушакову. Попытка прояснить ситуацию, после связи с ней, ничего не дала: Ушакова объяснила, что не в курсе сложившейся ситуации и отказалась от каких-либо комментариев.

По мнению ряда экспертов в регионе, явный политический кризис в Томской области постепенно сказывается на экономических показателях региона. Инвесторы явно опасаются политической нестабильности на территории. Все заявленные, после назначения, Сергеем Жвачкиным инициативы пока не получили своего развития. Так, в замороженной стадии находится реализация программы развития газоснабжения и газификации Томской области на 2013-2015 годы. При этом на реализацию программы администрация региона изначально планировала направить около 8,5 млрд руб.

Инициатива Сергея Жвачкина о радикальном изменении места региона в транспортной системе России и превращении его в транзитный по-прежнему находится в стадии обсуждения. Переформатирование области из «медвежьего угла в транзитную территорию», объявленное губернатором, требует колоссальных финансовых вливаний как из федерального, так и регионального бюджетов. При заявленном дефиците областного бюджета в 2013 году в размере 2,8 млрд рублей даже начать реализацию подобных проектов фактически нереально. При этом, очевидно, что на сотни миллиардов рублей федеральный бюджет без ясной программы софинансирования не раскошелится.

Не удается местной власти решить и одну из ключевых проблем региона, связанную с расселением людей из ветхого и аварийного жилья. Для ликвидации аварийного жилья области необходимо около 7 млрд рублей, однако источники этих средств до сих пор не определены.

Декларируя решение этих вопросов, приоритетных для развития региона в целом, ясных ответов на них Сергей Жвачкин пока не дает. Время идет, однако результатов не видно даже в первом приближении. Ряд экспертов не исключает, что после 13 октября, в случае обострения политического кризиса в регионе и продолжения кадровой чехарды, федеральный центр может перейти к определенным оргвыводам.

Тимофей Ряполовский, The KremlNews