Городской центр паллиативной помощи может появиться в Новосибирске через пять лет

13 Фев 2014, 05:48

Инвестиционный совет города Новосибирска во главе с и.о. мэра Владимиром Знатковым рассмотрел 12 февраля четыре социальных проекта, которые предлагается реализовать в рамках частно-государственного партнерства, в том числе проект центра паллиативной помощи для социально незащищенных групп населения.

«Городской паллиативный центр» (рабочее название) может открыться в Заельцовском районе Новосибирска по адресу Ереванская, 17, в бывшем здании детской поликлиники №1, находящемся сегодня в «ненадлежащем состоянии». Соинвесторами проекта станут ООО «Интон» и входящая в группу F1 «Новосибирская медицинская корпорация» (НМК), которой и принадлежит инициатива создания центра.

Здание 1950 года постройки площадью 1000 кв. метров, в случае заключения концессионного соглашения с мэрией, будет преобразовано после реконструкции в медико-социальный центр сестринского ухода и паллиативной помощи для социально незащищённых горожан. Называть это учреждение хосписом нельзя, уточнила гендиректор НМК Ольга Незамаева: строительные нормативы и СанПиНы не позволяют разместить хоспис на предложенном участке.

«По санитарным нормам на одну хосписную койку должно приходиться не менее 500 кв. метров земли, свободной от застройки. Хосписы размещают в одноэтажных зданиях, то есть пространство должно быть достаточно большим, лучше за городом», — рассказала Незамаева Тайге.инфо.

«Несомненно, город должен здесь участвовать, закладывать в бюджет средства, которые позволят людям получать эту помощь»

Согласно предварительному проекту, центр будет рассчитан на 10 пациентомест и 20 посещений в смену на амбулаторном приёме. Кроме того, будет работать и круглосуточная выездная служба паллиативной помощи: проект предполагает обустройство трёхэтажного здания подземной парковой на 15 машиномест.

Услугами паллиативного центра смогут пользоваться взрослые люди (детского отделения не будет) с онкозаболеваниями, нуждающиеся в купировании болевого синдрома, пациенты после инсульта, черепно-мозговых травм и политравм на этапе длительной реабилитации, люди с хроническими прогрессирующими заболеваниями в терминальной стадии, представители старшей возрастной группы, не способные к самообслуживанию, и родственники пациентов, нуждающиеся в обучении уходу за ними и психосоциальной поддержке.

Пока инвесторы не готовы говорить, в каком объеме услуги центра будут бесплатными: условия концессионного соглашения между ними и муниципалитетом еще не выработаны. По оценке Ольги Незамаевой, стоимость одного койко-дня в хосписе может составлять 3000-3200 рублей, в случае с паллиативной службой «должно быть пониже». «Маловероятно, что люди в частном порядке могут себе это позволить. Несомненно, город должен здесь участвовать, закладывать в бюджет средства, которые позволят людям получать эту помощь», — сообщила собеседница Тайги.инфо.

Предполагаемые объем инвестиций в проект — 100 млн рублей, срок его реализации — пять лет, срок эксплуатации нового здания — около 50 лет. «Инвестор вкладывает средства, строит, реконструирует, оснащает, запускает, а дальше либо передает центр в управление муниципалитету, либо сам управляет им, а государство рассчитывается с ним путем муниципального заказа. Или услуги становятся в какой-то степени платными, потому что это востребовано, но для определенных слоев населения они бесплатны, потому что оплачивает мэрия», — объяснила гендиректор НМК.

«Есть люди, которые платят и никому вопросов не задают. Но есть люди, которым мы путевки выдаем, — тут уже задачи мэрии компенсировать»

Владимир Знатков в ответ на вопрос журналистов, сможет ли мэрия оплачивать пребывание горожан в центре паллиативной помощи, провел аналогию с частными детскими садами: «Как в любом таком проекте, мы можем компенсировать затраты как самому садику, так и родителям, — сказал и.о. мэра. — Есть люди, которые могут платить, они платят и никому вопросов не задают. Но есть люди, которым мы путевки выдаем, — тут уже задачи муниципалитета компенсировать».

Напомним, проблемы оказания паллиативной помощи в Новосибирске обсуждались год назад на круглых столах с участием чиновников и общественников. Глава департамента по соцполитике Александр Львов говорил в феврале 2013 года, что мэрия получила официальное предложение о создании на территории города хосписа в виде частно-государственного партнерства: «Надеемся, планы будут полностью реализованы уже в следующем году, причем хосписы смогут принимать и городских, и областных больных».