Депутаты объявили недоверие руководству новосибирского биотехнопарка
Бюджетный комитет новосибирского заксобрания раскритиковал работу биотехнопарка. Депутаты выслушали разгромный отчет контрольно-счетной палаты и выразили недоверие действующему руководству проекта. Спикер заксобрания Андрей Шимкив заявил, что начальник областного департамента имущества Роман Шилохвостов «подставляет второго губернатора».
КСП представила отчет о проверке биотехнопарка комитету 24 января. Тайга.инфо уже подробно рассказывала о найденных нарушениях: АО «УК „Биотехнопарк“» оплачивало оборудование, которое не было поставлено в срок, тратило целевые субсидии на погашение банковских займов и получило убыток от инвестиционной сделки на строительство части площадей.
«Все высказанные замечания отражены достаточно справедливо. Единственное, хотелось бы отметить, что биотехнопарк формировался в достаточно сложный период времени и происходили резкие колебания курса валют, когда доллар скакал от 30 до 90 рублей, — отметил на заседании комитета председатель совета директоров биотехнопарка Андрей Бекарев. — Безусловно, при реализации впервые такого проекта не хватало опыта, поэтому очень многие вещи изначально не были утверждены, согласованы и делались на коленке, на ходу. Одним из основных результатов проверки, я бы внес предложение — подобные проблемы требуется тщательно изучить, чтобы в дальнейшем не допустить их при реализации подобных проектов. Многие вещи, которые отмечены, точно сделаны не из злого умысла, это не хищения. Все осталось в рамках биотехнопарка, но, безусловно, многое из того, что было сказано требует пояснений».
138633
Проблемы с поставками оборудования Бекарев объяснил колебаниями валют и «некоторыми решениями, которые принимались оперативно, может, в угоду определенным желаниям и требованиям со стороны губернатора». Он не уточнил, кого именно имел ввиду — экс-губернатора Владимира Городецкого или его предшественника Василия Юрченко, при котором формировалась схема финансирования технопарка. Напомним, первые претензии к проекту появились у депутатов еще в 2014 году.
Вице-спикер Андрей Панферов сравнил траты биотехнопарка со «спускание бюджетных денег в корзину»: «Вы можете объяснять, вытаскивать планы, разворачивать карты, показывать, какие недра, сколько нефти под вашим биотехнопарком находится. Вот, по сути, ответьте на вопрос, понимали ли вы, что рано или поздно это все будет обсуждаться на площадке заксобрания?»
«Мало того, что понимал, но и говорил, что надо все обсудить, — парировал Бекарев. — Конечно, я не согласен с подходом, что все спускается в корзину. Повторюсь, я надеюсь, что все потраченное до копейки пошло в дело, в нужном направлении и в интересах области. Безусловно, очень сложно давать оценки здесь, но по части вопросов, где действительно стоит обратить внимание, обратили».
Особенно сильно Бекареву досталось от зампреда комитета Валентина Сичкарёва.
«Я вот слушаю вопросы, ответы, акт, вопросы, ответы, акт, и у меня ощущение дежавю, — заметил он. — Как будто мы с вами вместе два года не проживали. Примерно также развивалась ситуация с мостом: „90 млрд, ведь он должен стоить 90 млрд“. Потом 50 млрд куда-то девалось: „Да нет, нормально, такой же мост за 40 млрд вообще хороший“. И всё, как на голубом глазу, будто и не было разговора про 90 млрд. Мусорная концессия — то же самое. Минэконом и все утверждали: „Эта мусорная концессия замечательная, правильная“. Потом дошло до того, что она стала одной из основных причин отставки губернатора. Пришел новый [врио] губернатора, вроде отменил, ну, а сейчас мы работаем над новыми условиями [по концессии], и через некоторое время будем говорить, что новые условия самые лучшие. А почему прежние такими были, никто не вспоминает».
Сичкарёв припомнил и Технопарк новосибирского Академгородка. После долго разбирательства, начатого группой депутатов заксобрания, Городецкий уволил гендиректора Академпарка Дмитрия Верховода, передав кресло Владимиру Никонову. Сотрудники и резиденты технопарка, впрочем, коллективно выступили в поддержку прежнего руководства.
105247
«Верховод ушел, смотрим проект [малоэтажного жилья] „Горки“ — там подписаны [сметы] за невыполненные работы, вообще невыполненные! И там это уже не нарушение, идет работа с подрядчиками. Сейчас мы смотрим акт КСП [по биотехнопарку] - там только по дороге 30% денег не осталось. 1,2 млрд федеральных и областных денег [ушло на проект], а мы сейчас доказываем, что там все хорошо. Что мы говорим! Из 6 тыс. кв. м. так называемой гусеницы [здания коллективного пользования биотехнопарка] основные площади — сервисные — столовая, актовый зал, холл. Из офисных площадей там 600 кв. м., а половина оказалась у Андрея Александровича [Бекарева] в собственности за 7 млн рублей. Хотел бы вопрос [директору технопарка Владимиру] Кожевникову задать — 1,2 млрд рублей потрачено, и у тебя, что, 7 млн рублей не хватило, чтобы всё имущество в собственности осталось? То есть наполовину хозяин этой гусеницы — Андрей Александрович. Как бизнесмену ему, наверно, можно похлопать, но как человеку, которому государство доверило проект — это большой минус».
Сичкарев предложил отстранить действующую команду биотехнопарка от проекта, на развитие которого запланировано еще 4 млрд рублей. Частные площади парка нужно забрать в собственность Новосибирской области, а оперативное управление отдать команде Академпарка под руководством Никонова, считает он.
По словам министра экономического развития региона Ольги Молчановой, уже создана рабочая группа, которая оценит эффективность работы биотехнопарка. Ее позицию поддержал начальник департамента имущества Роман Шилохвостов, которому группа депутатов уже выносила своеобразную «черную метку» за Академпарк.
«Будут привлечены эксперты, которые разбираются в закупленном оборудовании, и на основании их мнения будут приняты все соответствующие решения, — пояснил Шилохвостов. — Что касается сделки с частным лицом [по строительству Центра коллективного пользования] - данная сделка была совершена до того, как департамент стал акционером, мы ее получили уже в готовом виде. На сегодня мы проэкспертируем ту цену, о которой говорит КСП, сопоставим ее со специализированным оборудованием, которое не относится к этим помещениям. Если будет выведен ущерб, он будет предъявлен к инвестору по взысканию, либо к директору. Если будут подтверждены выводы КСП, что директор изначально знал, что цена будет другая, то будет рассмотрен вопрос уголовного преследования».
«Какую совесть надо иметь, чтобы себе там площади выкупать?»
Последнее слово осталось за спикером заксобрания Андреем Шимкивом.
«У нас есть документ, какие-то рабочие группы — смысла нет. Рассказывать, что доллар 90 — и заменили русским оборудованием. Так причем здесь доллар? Мы идем по акту контрольно-счетной палаты, где все по полочкам, — подчеркнул Шимкив. — Меня, конечно, просто удивляет отношение Романа Геннадьевича [Шилохвостова]. С невинным лицом, ничего не знаю, ничего не видел. Можно четко констатировать, что нет никакого управления государственной собственностью. Мы про это говорили неоднократно. По факту того, что мы сегодня услышали — мы опять имеем частную контору за государственный счет. На их месте бы после такого акта встать, уволиться и убежать подальше, но они сейчас, я вас уверяю, будут до конца сидеть».
Шимкив также усомнился в личностных качествах Бекарева: «Какую совесть надо иметь, чтобы себе там площади выкупать?».
Кроме того, спикер заксобрания заявил, что Шилохвостов «подставляет уже второго губернатора». «После предыдущих наших подходов можно было понять и сделать какие-то выводы. Если вы надеялись, что мы начнем работать по другому — конечно нет. У нас консолидированная сплоченная команда, и подход один — эффективность бюджетных вложений, мы не оспариваем, нужен биотехнопарк или нет», — уточнил он.
Депутаты решили выслушать директора биотехнопарка Владимира Кожевникова на следующем заседании комитета. Затем они планируют обратиться к врио губернатора Андрею Травникову.
Ярослав Власов