Бывшего сотрудника новосибирской полиции поставили развивать «цифровую экономику» России
Экс-министр цифрового развития Новосибирской области Анатолий Дюбанов назначен главой одного из департаментов Минэкономразвития РФ. Он ушел на повышение после скандала с картельным сговором при госзакупках в регионе.
Дюбанов возглавил департамент развития цифровой экономики Минэкономразвития, сообщил сайт D-Russia.ru, который позиционирует себя как ресурс, «посвященный государственной информатизации». На сайте министерства начальником департамента до сих пор указан Алексей Васильев, который назначен врио директора лишь 17 июля 2021 года.
Департамент занимается федеральным проектом «Нормативное регулирование цифровой среды» по нацпрограмме «Цифровая экономика». «Ключевая задача проекта — построение системы правового регулирования цифровой экономики, основанной на гибком подходе в каждой сфере общественных отношений», — утверждается на сайте Минэкономразвития.
Анатолий Дюбанов родился в 1971 году. Окончил инженерно-космическую Краснознаменную академию имени Можайского. Работал в филиале Центрального НИИ Военно-космических сил Минобороны, а в 2000 году возглавил научно-исследовательский центр главного управления вневедомственной охраны МВД в Новосибирске. В 2003-м стал начальником управления связи, специальной техники и автоматизаций ГУВД по Новосибирской области.
В 2010-м Дюбанов возглавил департамент информатизации Новосибирской области, в 2019-м — министром, после преобразования департамента в министерство. На этом посту он запомнился попыткой продвигать голосового помощника для многофункциональных центров под названием «робот Николай».
Дюбанов покинул пост министра цифрового развития Новосибирской области в начале августа 2021 года.
Кадровое решение принято на фоне скандала с картельным сговором при торгах на оказание услуг по развитию инфраструктуры в школах региона. Начальная цена контракта составила 398,75 млн рублей. До этапа рассмотрения вторых частей заявок дошли пять компаний, среди них оказались «ПСК Оптиком» и «Оптиком», которые предложили одинаковую цену в 394,7 млн рублей. Подряд получила «ПСК Оптиком». Среди конкурентов были «МегаФон» и группа компаний «Компьютеры и сети».
«ПСК Оптиком» и «Оптиком» принадлежат, по данным сервиса «Контур-Фокус», одному и тому же человеку — Владиславу Субочеву. Первая фирма получила не менее семи контрактов от минцифры, которой возглавляет Анатолий Дюбанов, на общую сумму около 433 млн рублей. Вторая была подрядчиком министерства по 26 контрактам почти на 180 млн.
Кроме того, «Оптиком» выиграл более 20 конкурсов, организованных ГУ МВД по Новосибирской области, на 76 млн рублей. Напомним, Анатолий Дюбанов до своего перехода в областное правительство возглавлял управление связи, специальной техники и автоматизации регионального ГУ МВД.
На подозрительную закупку обратили внимание сотрудники УФСБ по Новосибирской области. Именно чекисты и передали материалы в региональное управление ФАС. В деле обнаружилась электронная переписка сотрудников министерства с представителями «Оптикома» и «ПСК Оптиком», которую стороны вели еще на стадии планирования закупки.
В частности в апреле 2020 года неназванное в решении ФАС должностное лицо аффилированных компаний писало госзаказчику: «<…>, привет! Во вложении список сотрудников для проведения работ по школе <…> №121 „Академическая“, адрес: улица Тружеников, 10. Хотим выйти ориентировочно в среду 22 апреля 2020 года». Должностное лицо министерста позже писало другим сотрудникам: «Уважаемые коллеги, прошу согласовать выход на строительно-монтажные работы по объекту: <…> школа № 121 „Академическая“, адрес: улица Тружеников, 10. Во вложении список сотрудников, ориентировочная дата готовности к началу работ 22 апреля 2020 года».
То есть, как отметили ФАС, работы в школе №121 «Академическая» в микрорайоне Шлюз были инициированы не только до определения победителя торгов, но и задолго до публичного объявления о них. Похожая ситуация сложилась и на некоторых других объектах, которые позже включили в техническое задание по госконтракту.