"Коммерсантъ": Томская прокуратура требует отобрать у РКС тепло и воду

Прокуратура Томской области оспорила в суде договор между АО "Томские коммунальные системы" (ТКС), дочерней компании "Российских коммунальных систем" (РКС), и мэрией Томска о передаче ТКС активов местного ЖКХ. Прокуратура считает незаконной схему крупнейшей сделки частной компании в сфере коммунального хозяйства и заявляет, что так и не обнаружила обещанных РКС инвестиций в 2 млрд руб. в городскую инфраструктуру Томска.

На прошлой неделе стало известно о том, что областная прокуратура Томской области подала иск в местный арбитраж о признании недействительным договора о передачи в аренду ТКС имущественных комплексов МУП "Томскводоканал" и "Томсктеплосеть". Сделка, состоявшаяся в 2004 году, была крупнейшей операцией АО РКС – по ее схеме дочерняя компания РКС получала по распоряжению мэра Томска Александра Макарова городскую инфраструктуру в аренду на 49 лет. Компания РКС обязалась проинвестировать в водное и тепловое хозяйство города около 2 млрд руб.

По словам прокурора Томской области Сергея Панова, передачу имущественного комплекса ТКС в прокуратуре считают незаконной. Имущество МУП "Томсктеплосеть" и "Томскводоканал" передавалось ТКС по следующей схеме: главы МУПов в 2003-2004 годах по заявлениям в городской департамент недвижимости мэрии Томска отказались от вверенного им имущества, и оно перешло на баланс непосредственно мэрии. После этого мэрия подписала с ТКС договор аренды. По мнению прокуратуры, руководство МУПов нарушило федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", согласно которым руководителям запрещается предпринимать действия, препятствующие их деятельности. "Фактически МУПы подверглись после этого процедуре банкротства, а сами имущественные комплексы как работали, так и работают. То есть появилась надстройка (ТКС.– Ъ), которая фактически работает на том, что было. И никаких обещанных инвестиций в экономику и развитие коммунального хозяйства города мы пока не обнаружили",– аргументирует свою позицию господин Панов. Отметим, что 2005 год ТКС завершили с убытками 230 млн руб.

Ранее, 22 июня, управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области (УФАС) предписало мэрии расторгнуть договор с ТКС, поскольку, по мнению УФАСа, он нарушает положения антимонопольных законов. По мнению ФАС, городские чиновники нарушили и закон о конкуренции, и положение гордумы, которое определяет порядок передачи в аренду муниципальной собственности хозяйствующим субъектам. По словам замначальника областного УФАСа Игоря Бутенко, "имущество передано в аренду без проведения конкурса или аукциона, не было представлено обоснований для передачи имущества по целевому назначению".

В мэрии Томска претензии прокуратуры и УФАСа пока не вызывают беспокойства. "Если суд укажет на правовую несостоятельность нашего решения, мы его отменим и проведем конкурс",– пообещал мэр Александр Макаров. Президент РКС Михаил Слободин прокомментировал иск так: "Юридические казусы возникают часто, но жизнь все расставляет по своим местам. У нас хорошие юристы, вопросы решим".

Арбитраж начнет рассматривать иск прокуратуры 18 сентября. Если осенью арендованное имущество будет отобрано у ТКС, это, скорее всего, сделает невозможным вложения РКС в Томск минимум в течение еще нескольких месяцев.

НАТАЛЬЯ Ъ-ВОЛОСАТОВА, Томск, "Коммерсантъ", 17 июля 2006