"Коммерсантъ": Минприроды может отозвать лицензию у Восточно-сибирской нефтегазовой компании

Активы ЮКОСа обесценили до продажи

На этой неделе комиссия Росприроднадзора изучит материалы проверок соблюдения условий 12 лицензий на нефтегазовые месторождения Восточной Сибири. Среди них Юрубченское, которое осваивает принадлежащая ЮКОСу Восточно-сибирская нефтегазовая компания (ВСНК). В Минприроды не исключают отзыва лицензий. В результате претенденты на Юрубченское, которым активно интересуется "Роснефть", смогут получить месторождение гораздо дешевле, чем за $1 млрд, в которые оно оценивается сейчас.

Как сообщил в пятницу директор департамента Минприроды Сергей Федоров, состояние геологоразведочных работ по лицензиям, выданным в Восточной Сибири и Республике Саха, "можно охарактеризовать как неудовлетворительное". В свою очередь, глава Минприроды Юрий Трутнев пообещал, что "в случаях существенных нарушений лицензионных обязательств будет инициирована процедура прекращения прав пользования этими участками, которые будут переданы в нераспределенный фонд и затем повторно выставлены на аукционы".

Первыми претендентами на лишение лицензии могут стать пользователи 12 участков, которые недавно проверило Минприроды. Семь из них принадлежат небольшим региональным компаниям, пять – НК ЮКОС, в том числе один из крупнейших разведанных участков Восточной Сибири, Юрубченский блок Юрубчено-Тохомского месторождения. Лицензия принадлежит ВСНК, в которой ЮКОС контролирует 70,77% акций. Оставшимися бумагами владеет УК "Уникор", подконтрольная бизнесмену Борису Иванишвили.

Запасы нефти на Юрубченском блоке по категории АВС1 составляют около 65 млн т и по категории С2 – 217 млн т; газа – 450 млрд куб. м по категории С2. Даже учитывая низкую разведанность месторождений Восточной Сибири, этот участок считается одним из самых перспективных.

Необходимые инвестиции в разработку Юрубченского блока оцениваются в $10 млрд. Согласно последним официальным планам ЮКОСа (от 2004 года), к началу 2008 года годовой уровень добычи на месторождении должен был достигнуть 2,3 млн т. Однако в 2005 году, согласно отчету ЮКОСа, на месторождении было добыто только 29 тыс. т нефти. Весной 2005 года губернатор Красноярского края Александр Хлопонин утверждал, что работы вообще заморожены. В ЮКОСе это подтверждали.

Местные власти уже высказывались за то, чтобы передать Юрубченский участок "Газпрому" или "Роснефти". А министр экономики Герман Греф в июле 2005 года даже обратился к главе "Роснефти" Сергею Богданчикову с просьбой "помочь" ВСНК, в том числе став оператором проекта. Прошлой осенью "Роснефть" заявляла, что изучает вопрос о приобретении ВСНК, но так и не купила компанию, хотя сейчас является крупнейшим недропользователем региона и скупает на аукционах лицензии по цене, многократно превышающей стартовые платежи, конкурируя с "Газпромом" и "Сургутнефтегазом".

Вчера в Минприроды Ъ пояснили, что год назад проверяли деятельность ВСНК и дали компании время для устранения выявленных нарушений, касающихся объема проведенных работ. Поскольку ВСНК уже вынесено одно предупреждение, компанию могут лишить права работы на участке.

Показательно, что претензии Минприроды к ВСНК высказаны перед началом распродажи активов ЮКОСа, объявленного в августе банкротом. Возможность отзыва лицензии существенно снижает стоимость ВСНК. По оценкам аналитика FIM Securities Дмитрия Царегородцева, учитывая цены, которые компании в последнее время платили за запасы Восточной Сибири, стоимость Юрубченского блока может достигать $0,8-1 млрд. Кроме этого участка у ВСНК есть еще лицензия на Агалеевскую площадь с запасами газа по категории С2 97 млрд куб. м. Аналитик оценивает его примерно в $150-200 млн. Обременение ВСНК претензиями Минприроды, по мнению господина Царегородцева, может снизить ее стартовую стоимость в ходе продажи в рамках конкурсного производства в ЮКОСе на 30-50%, удешевив актив для потенциальных покупателей.

Если же ВСНК потеряет лицензию до начала распродажи активов ЮКОСа, то ее могут выставить на новый аукцион. По прогнозам аналитиков, за месторождение развернется жесткая борьба. А высокие доходы от продажи лицензии пойдут напрямую в бюджет. Впрочем, российское законодательство до сих пор предусматривает проведение не только аукционов, где решающим фактором является цена, но и конкурсов, условия которых могут учитывать, например, план освоения месторождения. То есть у претендентов на Юрубченский блок остаются шансы получить его гораздо дешевле рыночной цены.

ДЕНИС Ъ-РЕБРОВ, "Коммерсантъ", 4 сентября 2006