"Новая Сибирь": Гаишникам позволили ловить прокуроров, а те уже наловили гаишников

17 Июн 2007, 13:43

Прокуратура: Это я-то шлюха?!

Коллегией областного Новосибирского суда вынесено решение о правомерности принятого в прошлом году начальником ГУВД Новосибирской области Сергеем Глушковым документа под названием «Алгоритм действий сотрудников ОВД при выявлении административных правонарушений, совершенных сотрудниками прокуратуры».

Согласно этому документу, сотрудники ГИБДД имеют право на личный досмотр любого подозрительного водителя, изъятие вещей и документов, отстранение от управления автомобилем, медицинское освидетельствование на состояние опьянения, задержание транспортного средства и привод в отделение милиции абсолютно всех, кроме членов Совета Федерации, депутатов Госдумы и судей. Однако прокурор области Владимир Токарев подал иск в суд Центрального района о признании милицейского документа недействительным, ссылаясь при этом на то, что он будто бы противоречит нескольким федеральным законам, по которым работники прокуратуры имеют иммунитет. Облпрокурор считает, что если милиционер подозревает работника прокуратуры в правонарушении, то он имеет право только на телефонный звонок дежурному прокурору, который уже и будет заниматься дальнейшим разбором ситуации. Любопытно, что этот судебный процесс начался после того, как был приговорен к четырем годам лишения свободы условно инспектор ГИБДД Бугурунов, задержавший помощника прокурора Железнодорожного района Савицкого, считая, что тот управляет автомобилем в нетрезвом виде. Прокурорский работник инициировал уголовное дело в отношении Бугурунова, и того признали виновным, но адвокаты опротестовали решение этого суда, и дело направили на вторичное рассмотрение в том же Заельцовском суде, только с другим составом. И это второе рассмотрение тоже проходит именно сейчас, причем складывается впечатление, что процесс затягивался до появления решения коллегии областного суда по иску областного прокурора.

А вот прокуратура с нанесением ответного удара затягивать не стала. На состоявшейся недавно коллегии прокуратуры Новосибирской области было заявлено, что в ходе проверки законности деятельности ГИБДД в Новосибирской области прокурорами выявлено свыше 600 нарушений законов, принесено 159 протестов на незаконные акты, внесено 115 представлений об устранении нарушений закона, объявлено 67 предостережений, возбуждено 51 постановление об административном производстве.

Результаты проверки не просто ошеломляют, но и подсказывают, что в России наконец-то может быть использовано эффективное средство борьбы с коррупцией. Находится честный сотрудник того или иного ведомства, который на совершенно законных основаниях в чем-нибудь отказывает прокурору, ставя его в один ряд с прочими россиянами, а в ответ прокуратура тут же выводит на чистую воду все провинившееся ведомство. Как в том анекдоте про вернувшегося из командировки мужичка, который, чтобы узнать, была ли ему верна супруга, обзывает соседку шлюхой и тут же слышит: «Это я-то шлюха?! Да твоя тут, пока тебя не было…»

Поскольку, как говорится, из песни слова не выкинешь, воспроизводим дословно материал, опубликованный на официальном сайте прокуратуры Новосибирской области.

«Проведенной по заданию Генеральной прокуратуры РФ проверкой выявлены факты несоблюдения ограничений, установленных законом для государственных служащих. В Карасукском районе на должность инспектора дорожно-патрульной службы был принят ранее судимый гражданин, в Ленинском районе старший государственный инспектор РЭО ГИБДД УВД одновременно работал санитаром в МУЗ «КВД № 3», в Колыванском районе в непосредственном подчинении у начальника ОГИБДД несла службу его родственница, в Октябрьском и Мошковском районах руководители ГИБДД не имели высшего образования, предоставив при поступлении на службу подложные дипломы. В Кочковском, Чистоозерном и Сузунском районах сотрудники органов ГИБДД одновременно являлись депутатами представительных органов муниципальных образований, что незаконно.

Работниками прокуратуры области при проверках на местах выявлены многочисленные факты нарушений законов о противодействии коррупции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и бюджетного законодательства.

Направлено в суд уголовное дело в отношении группы сотрудников ГИБДД Краснозерского РОВД, обвиняемых по 46 эпизодам злоупотребления должностными полномочиями, должностных подлогах, получении взяток. Уголовные дела о фальсификации материалов по фактам ДТП с целью получения страховых выплат, незаконной реализации гражданам поддельных бланков удостоверений дружинников, вымогательствах, получении денежных вознаграждений за непривлечение к административной ответственности расследованы прокуратурой г. Новосибирска, прокурорами Заельцовского, Дзержинского Новосибирского, Колыванского и других районов. В ходе проверки РОВД Татарского района установлено, что должностные лица ГИБДД в период 2005—2007 гг. неоднократно обращались в суд с заявлениями о признании транспортных средств бесхозяйными. Однако установлено, что обращенные на основании решения суда в собственность РОВД автотранспортные средства на баланс отдела не ставились, денежные средства от их реализации в РОВД не поступали. Расследуется уголовное дело.

Прокуратурой Железнодорожного района расследуется уголовное дело о выдаче Управлением ГИБДД ГУВД НСО от имени районных отделов более 19 000 талонов государственного технического осмотра без прохождения диагностического осмотра в специализированных пунктах. Проводится доследственная проверка в отношении двух сотрудников ОГИБДД 8 ОВД ГУВД НСО (п. Кольцово), которые в течение года выдали 12,5 тысячи водительских удостоверений без сдачи квалификационных экзаменов.

При проверках исполнений постановлений судов о лишении водительских прав только в г. Новосибирске установлено отсутствие в органах ГИБДД 20 процентов изъятых судами водительских удостоверений. В Тогучинском районе из 600 человек, лишенных права управления автотранспортным средством, фактически удостоверения изъяты только у 400.

Признана незаконной сложившаяся в полку ДПС при УВД г. Новосибирска практика изъятия дежурным экипажем водительских удостоверений участников дорожно-транспортных происшествий и составления административных протоколов не на месте ДТП немедленно, а спустя значительное время в дежурной части. Является незаконным и доставление в дежурную часть граждан, провозящих на своем личном транспорте принадлежащие им вещи, в связи с отсутствием на них документов.

В ходе проверок выявлен 81 сотрудник ГИБДД, имеющий задолженность по уплате транспортного налога в сумме 185 тысяч рублей. В г. Обь, Краснозерском и Венгеровском районах с целью освобождения от уплаты этого налога должностные лица ГИБДД не предоставляли в налоговые органы сведения о зарегистрированном личном транспорте. За время проверки 20 сотрудников добровольно уплатили транспортный налог на сумму около 30 тысяч рублей, гор(рай)прокуроры в суды направили 30 исков о взыскании задолженности по транспортному налогу.

Выступивший на заседании коллегии прокурор области В. В. Токарев потребовал от гор(рай)прокуроров обеспечить постоянный и системный надзор за состоянием законности в деятельности органов ГИБДД. С целью выявления преступлений коррупционной направленности гор(рай)прокуроры проведут сверку лиц, освидетельствованных на состояние алкогольного опьянения и лишенных права на управление транспортными средствами; лиц, обучавшихся в автошколах, и данные МРЭО для выявления получивших водительские удостоверения без обучения. Будут проведены проверки деятельности пунктов технического осмотра транспортных средств с целью выявления фактов выдачи талонов государственного технического осмотра машинам, не прошедшим инструментальный контроль».

Вряд ли все это можно считать торжеством закона… Разве что — закона единства и борьбы противоположностей.

Наталья ЗАВОРИНА, Виктор ПОЛЕВАНОВ, "Новая Сибирь", 15 июня 2007