Сто дней одиночества

01 Авг 2014, 10:20

Первые «сто дней Локтя» сделали явным секрет Полишинеля — на момент избрания у него не было ни понимания, что и куда менять в городском хозяйстве (реальной программы, а не набора предвыборных штампов), ни сформированной команды. Ни первому, ни второму неоткуда было взяться.

Сегодня исполнилось сто дней с момента вступления в должность мэра Новосибирска Анатолия Локтя. Следуя традиции, попытаемся подвести первые итоги.

Я лично 6 апреля проголосовал за Локтя из вполне прагматичных соображений, хотя у меня вовсе не было уверенности, что он, как управленец, лучше Владимира Знаткова. Но с Анатолием Локтем я, во-первых, знаком лично. А во-вторых, Локоть — публичный политик с большим опытом, чего не скажешь об его основном сопернике на прошедших выборах.

Я не ждал, что Локоть, став мэром, тут же выгонит из мэрии всех коррупционеров и наведёт порядок в ЖКХ, общественном транспорте и в градостроительной политике. Мало того, не был уверен в том, что он не погрязнет в бюрократической пучине, не будет обвит той паутиной, которая определяет действия большинства чиновников, и всё не останется, как было.

В чём же тогда «прагматичность» моего голосования? Всё просто.

Как представитель СМИ и участник того, что в Новосибирске можно назвать «общественностью», я отлично осознаю, какие у меня есть возможности влиять на позицию нового мэра. Будучи выходцем из публичной политики, Локоть понимает, что его в мэрию привёл не административный ресурс и не только поддержка некоторых бюрократических кланов (хотя она и оказалась весьма важна). Но еще и протестное голосование, и какая-никакая поддержка общественности. Потеряв этот ресурс, «мэр-оппозиционер» окажется беззащитным перед лицом упомянутых кланов.

Поэтому, если Локоть не является политическим самоубийцей, ему придётся идти на договорённости и компромиссы с «общественностью». Хотя и тут есть технические сложности — «общественности» много, и хочет она разного.

Если Локоть не политический самоубийца, ему придётся идти на договорённости и компромиссы с «общественностью»

Владимир Знатков в то же время получил бы свой пост в результате кулуарных договорённостей между Владимиром Городецким и Василием Юрченко, а избирательную кампанию вполне справедливо мог воспринимать как досадный ритуал, в ходе которого надо исполнять неприятные процедуры, вроде общения с той же «общественностью».

Авторы «Общественной программы» могли бы ещё как-то «пошантажировать» Знаткова до дня голосования, но после выборов о них можно было бы забыть на пять лет.

И потому Локоть как мэр для меня лично лучше не в силу человеческих качеств (ничего не знаю о человеческих качествах Знаткова), а именно в силу своей уязвимости. И понимания им, опытным политиком, этой уязвимости. Политика — циничная вещь.

Ну а дальше? А дальше новосибирская общественность может жаловаться на Локтя ровно в той степени, в которой она готова к последовательной «лоббистской работе». Пока мы сидим на диванах, трещим в интернетах и ждём, когда же Локоть сделает для нас из Новосибирска «город-сад», — в то же самое время с мэром активно работают представители бизнеса (строительного, в первую очередь), бюрократии (ведь «вертикаль власти» отменять никто не собирается) и силовых структур («если вы на свободе, то это не ваша заслуга, а наша недоработка»).

В этом смысле «сто дней Локтя» прошли так, как должны были пройти. Несколько неожиданной стала только раздача постов коллегам по «оппозиционной коалиции». Коалиция воспринималась как обычное «предвыборное шоу», но оказалось, что Локоть и коммунисты в целом относятся к предвыборным союзам серьёзней, чем от них можно было ожидать. Что говорит в пользу Локтя как человека, соблюдающего обязательства.

Только мы понимаем, что на одно публичное обязательство в российской политике приходится десять непубличных. Поэтому некоторые «неожиданные» кадровые назначения не выглядят такими уж непредсказуемыми.

В остальном «сто дней» сделали явным секрет Полишинеля — у Анатолия Локтя на момент его избрания мэром не было ни ясного понимания, что и куда менять в городском хозяйстве (то есть реальной программы, а не набора предвыборных штампов), ни сформированной команды.

Ни первому, ни второму неоткуда было взяться. Оппозиционная деятельность в России предполагает, в основном, критику действий властей. Вопрос «кто виноват?» в политическом плане куда перспективнее вопроса «что делать?». А у эффективных менеджеров есть более выгодные области применения талантов, чем бессмысленное пребывание в рядах оппозиционной партии, от чьего мнения и голосования почти ничего не зависит.

Новая мэрия лучше прежней тем, что повёрнута к нам если не передом, то хотя бы боком. Если у горожан есть какие-то интересы, сейчас их будет проще добиваться, чем три года назад

Когда нет ясного понимания, что и куда менять, и нет команды, которая может такую программу перемен оперативно выработать и реализовать, единственное, что остаётся — постепенно присматриваться к существующему механизму мэрии и стараться не сломать то, что работает.

Собственно, Анатолий Локоть этим и занимается.

Появление «программы перемен» осложняется еще и тем, что и явно сформированного запроса на эти перемены нет. «Больше дорог!» — говорят автомобилисты. «Больше тротуаров!» — говорят пешеходы. «Зелёные» требуют парков и лесов, а строители — площадок для новых высоток. И всё это плохо стыкуется друг с другом.

Явно выражены требования вроде «Боярского долой!». Но тут же появляются многочисленные строители и крупные чиновники со словами в защиту: «Боярский не виноват, такие были правила игры, а специалист он замечательный, без него — кризис». Да и кого вместо Боярского-то?

И снова мэр на распутье, и нет идеальных решений.

Но их и не будет. Мэрия Локтя лучше прежней не управленческим опытом или новыми подходами. А тем, что повёрнута к нам если не передом, то хотя бы боком. Если у горожан есть какие-то интересы, сейчас их будет проще добиваться, чем три года назад. Но добиваться всё равно надо. Скатерть-самобранку расстилать никто не собирается.