Незамеченная сенсация

24 Сен 2014, 06:18

Основной ресурс «лояльности» села — безальтернативность. Кроме «Единой России», на селе других партий не видят и не слышат. Впрочем, когда степень недовольства властью превышает некоторый предел, люди могут преодолеть своё недоверие — и проголосовать за кого попало.

Мало кто заметил, что 14 сентября «Единая Россия» в Новосибирской области потерпела серьёзное поражение.

Всё скудное внимание и общественности, и СМИ было приковано к выборам губернатора, которые потеряли интригу ещё в июле — после тотальной зачистки избирательного бюллетеня от всех, кто мог составить врио губернатора Владимиру Городецкому реальную конкуренцию.

На 90% зачистка была обеспечена федеральным законом о муниципальном фильтре, который де-факто носит заградительный характер. Но на 10% внесли свой вклад и местные деятели — не зря у Ивана Старикова оказалось несколько «двойных» подписей от районных депутатов, которые сначала подписались за других кандидатов, а потом за него. Можно, конечно, подозревать неожиданный склероз, возникший сразу у нескольких депутатов, но, скорее, дело было в продуманной провокации, направленной на то, чтобы не допустить оппозиционного политика до выборов даже в том случае, если он соберёт необходимые подписи.

Но, как бы то ни было, после того, как в бюллетене остались только Городецкий («ЕР»), Дмитрий Савельев (ЛДПР) и Анатолий Кубанов («СР»), вялые споры шли только о том, какая будет явка, сколько окажется испорченных бюллетеней и кто займёт второе место.

Низкая явка дезавуирует «народную поддержку», но из официальных сообщений она быстро исчезает — поддержка в 65% и всё тут

Победу Городецкого на выборах губернатора можно считать удовлетворительной для «Единой России» — формально был получен «солидный результат» в 65% от числа пришедших. Низкая явка, правда, дезавуирует такую «народную поддержку», но, как показывает практика, из официальных сообщений и пресс-релизов явка быстро исчезает — поддержка в 65% и всё тут. А вот на выборах глав сельских районов «Единая Россия» потерпела беспрецедентное поражение.

В трёх из пяти районов Новосибирской области кандидаты «ЕР» проиграли, в двух других выиграли, но в тяжёлой борьбе. В Ордынском районе действующий глава района Павел Иваровский уступил самовыдвиженцу Владимиру Колясникову (на предыдущих выборах Иваровскому удалось обойти Колясникова всего на несколько десятков голосов), в Северном глава района Владимир Ивашкевич с разгромным счётом проиграл временно неработающему Сергею Коростелёву, а в Баганском районе заместитель главы района Александр Синица («Единая Россия») — заместителю главы Краснозёрского района Юрию Вязову («Гражданская инициатива»).

Проигрыш в Баганском районе наиболее болезнен для администрации Новосибирской области, ведь возглавлявший ранее этот район Василий Пронькин стал вице-губернатором по развитию села. По информации Тайги.инфо, между Пронькиным и бывшим главой администрации Багана Юрием Вязовым в своё время произошёл конфликт, в результате чего тот и ушёл в Краснозёрский район. Ушёл, а теперь вот вернулся.

Ситуация напоминает выборы, прошедшие в Новосибирской области весной 2011 года. Тогда в трёх городах — Бердске, Оби и Куйбышеве — на выборах мэра победили выдвиженцы оппозиционных партий. Этим поражением ознаменовались первые шесть месяцев правления нового губернатора Василия Юрченко, которое, как мы помним, завершилось весной 2014 года отставкой из-за «недоверия президента».

Поражением на выборах глав районов закончилось первое полугодие правления врио губернатора Владимира Городецкого.

Но одно дело — города, в которых голосование за «ЕР» было подорвано ещё в 2010 году, а другое — сельские районы.

Хотя районы считаются «оплотом» «ЕР», на деле борьба на местном уровне была всегда, были и поражения партии власти. Но до сих пор эти поражения были скорее исключением из правила, а тут — три из пяти.

Объективно говоря, причин для лояльности у сельского населения куда меньше, чем у городского. Новосибирское село — депрессивное, все, кто может, ищут работу в городе или отправляют туда детей, большая часть сельхозпредприятий развалились, а те, что не развалились, еле-еле сводят концы с концами.

Связь между бывшими колхозами и социальной инфраструктурой села, существовавшая в советское время, разорвана. Теперь бизнес отдельно, «социалка» отдельно. Для функционирования сельского хозяйства, даже там, где оно работает, нужна малая часть населения. Остальные работают либо при бюджете (школы, администрации, дома культуры, библиотеки), либо живут на пенсии и пособия. Мужчины на полгода уезжают на вахту. Постепенно забрасывается и личное подворье.

В таких условиях перестают работать старые инструменты вроде «административного ресурса». Если сельхозпредприятие задолжало по зарплате (не очень-то высокой) и не рассчитывается за земельные паи, «агитация», исходящая от его руководителя, не имеет существенного действия.

Основной ресурс «лояльности» села — безальтернативность. Кроме «Единой России», на селе других партий не видят и не слышат. Кроме администрации, как правило, нет других авторитетов. Вопрос «кому вы доверяете» в сёлах, где все, вроде бы, знают друг друга как облупленных, повисает в воздухе. Никто никому не доверяет, катастрофа. Кризис доверия — это общероссийская проблема, но здесь она проявляется в наиболее вопиющем виде.

«Политическая стабильность» — крайне обманчива. Посмотрим, долго ли сможет прикрывать реальную ситуацию фиговый листок с надписью 65%

Впрочем, когда степень недовольства властью превышает некоторый предел, люди могут преодолеть своё недоверие — и проголосовать за кого попало.

Любителям видеть в поражении «Единой России» успех оппозиции не надо обольщаться. При внимательном рассмотрении победившие оппозиционеры часто оказываются представителями какого-то из властных кланов, местных или городских, которые были недовольны существующем распределением власти и ресурсов. Либо случайными людьми, оказавшимися в избирательном бюллетене в удачное время и в удачном месте.

Каждые выборы в сельском районе — отдельная история и совершенно неповторимая интрига. К сожалению, они остаются без своих описателей. Шекспировские сюжеты теряются в пустоте новосибирского села совершенно бесследно. И мы из областного центра беспомощно пытаемся строить какую-то статистику на основе скупых данных избиркомов.

Тем не менее, факт — во всех пяти районах была тяжёлая борьба. Это означает, что местные сельские элиты чувствуют слабость действующей власти, её неустойчивое положение, и всегда находится кто-то, кто готов бросить вызов.

Хаос в областной власти передался и «вниз», в сельские районы.

Сказывается и плохая работа с кадрами. Администрация пошла по простейшему пути и пустила на выборы действующих глав районов, не изучив, как следует, вопрос — насколько велико недовольство ими и насколько опасны альтернативы. Хотя социологические исследования, проводившиеся год назад, показали проблемные места во многих районах, в том числе там, где «Единая Россия» проиграла.

Владимир Городецкий привык все проблемы решать в рамках административных практик. А в следующем году — выборы заксобрания и горсовета Новосибирска. Будут избираться и главы сельских районов. Если главы районных администраций сами не могут победить на выборах, что даст «работа» с ними по поводу результата «Единой России»?

«Политическая стабильность» в Новосибирской области — крайне обманчива. Посмотрим, долго ли сможет прикрывать реальную ситуацию фиговый листок с надписью 65%.