Презентация исследования о будущем Академгородка и прилегающих территорий

26 Дек 2014, 06:50

23 декабря в Доме Ученых СО РАН состоялась презентации исследования по разработке продуктивных сценариев развития Академгородка и прилегающих территорий. Тайга.инфо публикует краткий отчет, предоставленный исполнительным директором фонда «Академгородок» Натальей Пинус.

Об исследовании

Исследование проводилось с мая по ноябрь 2014 года общественным фондом «Академгородок».
Социологи Института экономики и организации промышленного производства СО РАН провели глубинные интервью с тридцатью пятью лидерами мнений из научной сферы (включая видных академиков и молодых перспективных ученых), сферы образования, с руководителями успешных инновационных компаний, представителями власти, а также с выпускниками НГУ, которые уехали работать за границу на руководящие должности, но поддерживают тесную связь с Академгородком.

Респондентам были заданы вопросы о проблемах территории, субъектах и драйверах ее развития, о роли власти разного уровня. Важным блоком интервью был разговор о возможных сценариях развития Академгородка.

После расшифровки интервью (около 75 часов аудиозаписи) аналитическая работа была проведена тремя независимыми экспертами. По итогам исследования сформирована брошюра с интервью и аналитическими заключениями. По мнению многих специалистов, комплекс работ выполнен на высоком профессиональном уровне.

Предпосылки проведения исследования

Анализ программ, определяющих развитие Академгородка и прилегающих территорий, показал: зачастую эти программы составлены без учета друг друга, а иногда попросту взаимно противоречат. Очевидно отсутствие горизонтальных связей внутри единого по сути организма. Субъекты развития, к которым можно отнести Сибирское отделение Академии наук, региональную власть, НГУ и Технопарк, не стремились выработать единое видение развития и скоординировать свои действия.

Процессы реформы РАН усугубило сепарацию, разделив научное сообщество на множество по сути изолированных субъектов. Научная политика теперь не управляется СО РАН, каждый институт во многом действует по своему усмотрению.

По мнению авторов исследования, общее видение перспектив и объединение возможностей всех потенциальных участников помогли бы решению накопившихся проблем.

В ходе презентации в Доме Ученых были представлены мнения респондентов по следующим вопросам: проблемное поле, определяющее развитие Академгородка и прилегающих территорий, субъекты и драйверы развития, продуктивные сценарии и условия реализации этих сценариев.

В дискуссии участвовали представители научной сферы, инновационного сообщества, власти, общественности, эксперты по урбанистике, бизнесмены.

Участники отметили, что для развития территории необходимо сформировать выразительную амбицию федерального уровня, так как профиль экономики Новосибирской области не соответствует специфике и уровню науки Академгородка.

Говорилось о том, что без достойного федерального финансирования проект Академгородка обречен на стагнацию, а корень проблем Академгородка определяли как отсутствие ясного запроса со стороны государства.

Была выдвинута идея формирования на базе Академгородка и прилегающих территорий Центра национальной технологической инициативы, к созданию которых призвал Президент РФ В.В.Путин в своем последнем обращении.

Наряду с федеральными амбициями предлагалось не забывать о региональном уровне, предприятия которого могли бы стать источником заказов.

Говорили об отсутствии единой позиции субъектов развития и об отсутствии лидеров, способных системно продвигать интересы Академгородка на федеральном уровне.

В качестве следующего этапа было предложено обсудить создание дееспособного координационного органа, ответственного за развитие Академгородка и прилегающих территорий.

Возможные стратегии развития Академгородка и прилегающих территорий

В ходе проведенного исследования участниками было сформулировано двадцать независимых сценариев, которые были сгруппированы аналитиками в две группы: сценарии аналогового и локомотивного типа.

К сценариям аналогового типа аналитики были отнесены:
— Академгородок и прилегающие территории становятся аналогом Силиконовой долины,
— институты Сибирского отделения присоединяются к Университету, Академгородок становится «Оксфордом»,
— Академгородку или в целом Новосибирску придаётся статус, подобный Гонконгу.

Сценарии локомотивного типа были в свою очередь разделены на сценарии регионального и федерального уровня.

Региональные сценарии были представлены такими идеями:
— Новосибирск получает статус субъекта Федерации, а наука становится базовой отраслью развития региональной экономики,
— Новосибирская область становится учредителем Университета, институты входят в его состав и формируется Университет мирового уровня,
— Формируются территория и субъект, имеющие новый статус. К примеру, создаётся конгломерат — три академии, Технопарк, Кольцово, университеты, т.е. Сибирская Академия в формате задуманного М.А. Лаврентьевым треугольника: образование ---> наука ---> производство.

Сценарии федерального уровня

Первый сценарий — «Академгородок», консолидируясь в разных форматах с различными
субъектами, становится российским центром разработки заказных инноваций. На первом этапе преимущественно для ВПК, превращаясь в высокотехнологичный исследовательский инженерный кластер.

В этом варианте формируется и развивается мощный технологический пояс: технологические центры, центры прототипирования, научно-производственные центры и высокотехнологичные инновационные компании.

Второй — Начинает формироваться Супер-Университет нового типа. В разных форматах (от структурных подразделений до партнёров) в него включаются исследовательские институты, высшие учебные заведения, Технопарк, Биотехнопарк, бизнес-инкубаторы и другие субъекты. Драйвером развития выступает НГУ.

Наряду с подготовкой специалистов высокого уровня для исследовательских проектов, университет с партнерами создает систему непрерывной генерации инновационных бизнесов.

Условия реализации сценариев

В финальной части презентации исследования были проанализированы и представлены условия реализации сценариев: определение четких территориальных границ проекта; формирование соответствующего уровня амбиций; обеспечение соответствия сценария государственным стратегиям разного уровня; создание коллегиального органа планирования и управления развитием; определение среды и культурных кодов, как одного из ключевых факторов развития и формирование политики осознанного управления этими факторами; формирование политики обновления и удержания кадров, обеспечение соответствующей социальной инфраструктуры на территории.

Н.И.Пинус
Исполнительный директор Общественного фонда «Академгородок»