Кремлевские битвы обкатывают на Новосибирске

28 Янв 2015, 11:10

Широко освещенное федеральными СМИ дело о продаже муниципальных квартир сотрудниками мэрии может повторить судьбу других громких расследований, которые велись в отношении крупных новосибирских чиновников. Конечная цель медиаскандала — не выяснение истины, а дестабилизация обстановки перед выборами.

Федеральные силовые ведомства и пресса выбрали свою версию маркетинга территории для Новосибирской области. Уже несколько лет регион оказывается в центре внимания правоохранителей. Они создают информационные поводы для СМИ, ставят под прицел очередного чиновника, а затем «растворяются», приостанавливая или закрывая дела, извиняясь перед подследственными. При этом ни один фигурант сколько-нибудь серьезного уровня еще не получал реальный срок, так как доказательств вины не находилось.

Элитные столкновения начались со сменой власти в области в 2010 году и не прекращались до последнего времени. С избранием губернатором Владимира Городецкого многое изменилось, но эхо противоречий прежних команд управленцев и борьбы федеральных кланов доносится до региона до сих пор.

Новым сюжетом для федеральных СМИ стало возбуждение уголовного дела о незаконной продаже 1500 муниципальных квартир бывшими сотрудниками мэрии Новосибирска. Официальный сайт МВД РФ сообщил о нем 23 января, устроив «черную пятницу» для новосибирских чиновников. Следователи считают, что преступная группа, включавшая экс-работников мэрии и руководство агентства недвижимости «Новосибирский дом», действовала с 2004 года: злоумышленники незаконно продавали муниципальное жилье подставным лицам, в результате на рынок попали 1500 квартир, проданных за бесценок.

При этом газета «Коммерсантъ» сообщила, что уголовное дело в отношении бывшего замначальника управления по жилищным вопросам Андрея Гудченко, директора «Новосибирского дома» Павла Селякина и учредителя этого агентства Людмилы Епихиной по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) региональное управление СК возбудило еще в мае 2014 года. Позже губернатор Владимир Городецкий сказал, что знал о проверках в декабре 2013-го, когда еще работал мэром Новосибирска.

Комментарии

Информация, опубликованная МВД РФ, с самого начала не выглядела исчерпывающей. Не назывались имена, не объяснялось, почему эта схема могла существовать на постоянной основе с 2004 года, а за последний год следствие так и не предъявило никому обвинений.

Заявления силовиков не стали неожиданностью для прежнего и нынешнего руководства города. И мэр Анатолий Локоть, и губернатор Владимир Городецкий, работавший градоначальником с 2000 по 2014 годы, заявили о содействии следствию. Первый оказал помощь в обысках, второй предоставил затребованные у мэрии документы больше года назад. И сообщения для СМИ тоже были заготовлены.

Вопреки традициям российского правящего класса последних лет, новосибирское правительство не «ушло в несознанку». В понедельник, 26 января, пресс-служба распространила заявление Владимира Городецкого, где он разъяснял свою позицию о законности продажи. Во вторник, 27 января, он более подробно прокомментировал ситуацию Тайге.инфо, которая за два дня оказалась первым региональным СМИ, задавшим губернатору вопрос об этом уголовном деле.

Эпизод на уровне бывшего замначальника управления стали интерпретировать как компромат на всё руководство города и области

Глава региона подчеркнул, что все действия с квартирами, подконтрольными управлению по жилищным вопросам мэрии, были строго регламентированы. «Порядок использования жилого фонда, который мы получили в собственность, регламентировался. Он использовался для социального найма, в социальных программах, в том числе и для продажи. И есть специальная и по сей день строчка в бюджете города — доходы от продажи квартир. Поэтому сам факт продажи, он законен», — отметил бывший мэр Новосибирска.

В ответ на вопрос Тайги.инфо, просил ли он следственные органы проверить законность действий начальника управления по жилищным вопросам Светланы Стыниной, уволившейся из администрации Новосибирска осенью 2014 года, а также вице-мэров Андрея Ксензова и Александра Титкова (сейчас — вице-губернатор), которые в разное время курировали это подразделение, Владимир Городецкий заявил, что такой «инициативы» мэрии не было, а в вопросе должны разобраться правоохранительные органы: «Люди, которые допустили злоупотребления (если допустили), будут привлечены к той мере ответственности, которая требуются».

Коллегам из «Интерфакса» губернатор также сообщил, что в рамках уголовного дела следствие его не опрашивало, но он готов дать любые необходимые пояснения. Стенограмму пресс-конференции Тайга.инфо публиковала, эмоций в речи Городецкого практически не было, на немногочисленные вопросы журналисты ответы получили.

На этом, по большому счету, комментарии по уголовному делу закончились. МВД РФ ограничилось небольшим комментарием на сайте 23 января, а затем видеоинтервью ВГТРК, где был зачитано то же самое заявление. СК хранит молчание. Расплывчатые интерпретации дела приводились лишь в федеральных СМИ. Намеки касались расследований в отношении «других чиновников».

27 января в эфире «Вести ФМ» о Новосибирской области заговорил Владимир Соловьев, прекративший ежедневные сообщения о ней еще 2 декабря 2014 года. Ничего нового радиоведущий тоже не сказал, подчеркнув лишь, что не является «инициатором этого расследования, так как оно велось долго», но среди писем, которые он «передал в компетентные органы», как его «попросили, упоминания такого рода деяний тоже были».

В итоге эпизод с фигурантами на уровне бывшего замначальника управления стали интерпретировать как компромат на всё руководство города и области, хотя ни одного хотя бы заявления об этом (не говоря уже об уголовных делах) от следственных органов еще не поступало.

Версии

Двухнедельная серия эфиров Владимира Соловьева породила несколько версий о потенциальных «заказчиках» информационной кампании в отношении региональных властей. Тайга.инфо о них подробно писала. Неизвестно, связан ли «выход из подполья» радиоведущего с теми же силами, что организовали обнародование уголовного дела и задержание его фигурантов, но большинство источников в областной администрации, мэрии и депутатском корпусе озвучивают всё те же фамилии, что и в ноябре.

Наиболее очевидная и предсказуемая версия — это «заказ» обычных жителей и работа силовиков в интересах обманутых очередников. Отметим, что количество пострадавших и объемы «бесценка», за которые продали принадлежащее муниципалитету жилье, до сих пор не озвучены. Более того, по имеющейся у Тайги.инфо информации, квартиры, описанные в деле, продавались не только на открытом рынке, но и сотрудникам мэрии со стажем работы более трех лет. При этом сиротам и другим льготникам они не предназначались. Во всем этом предстоит разобраться следствию.

Вторая версия — это «козни» будущих конкурентов по выборам. Осенью 2015-го в Новосибирской области будут избираться депутаты заксобрания, районных и муниципальных советов, главы районов и поселковые руководители. Очевидно, что многие заинтересованы в дестабилизации обстановки в регионе, информационном хаосе и, в перспективе, — новой смене власти.

Третья версия — «месть обиженных». Из новосибирского правительства были «изгнаны» почти все «варяги», которые пришли при экс-губернаторе Василии Юрченко: Кирилл Колончин, Галина Бабкина, Леонид Шаплыгин. Каждый из них человек — непростой, и, наверняка, за ними есть какие-то группы влияния в Москве. Так что, как отмечала ранее Тайга.инфо, можно ожидать «привет» если не от самих уволенных, то от тех, кто за ними стоит.

Не все довольны расширением влияния Володина и его стремлением контролировать различные сферы. Именно борьбой группировок в Кремле можно объяснить очередной всплеск интереса силовиков

Четвертая версия, близость которой к реальности подтвердили источники в ЦИК «ЕР», объясняет происходящее в регионе борьбой за влияние на федеральном уровне и, прежде всего, атакой на первого замглавы администрации президента РФ Вячеслава Володина. Именно он рекомендовал назначить и.о. руководителей Новосибирской области и Красноярского края Владимира Городецкого и Виктора Толоконского. Президент Владимир Путин с предложением согласился, а осенью 2014 года решение легитимизировали избиратели на всенародных выборах.

Тем не менее, не все в Кремле довольны расширением влияния Володина и его стремлением контролировать различные сферы. Именно борьбой группировок может объясняться очередной всплеск интереса силовиков к Новосибирской области. Кстати, глава Красноярского края в негативных публикациях неочевидных ресурсов вроде Moscow Post тоже появляется регулярно, что говорит о настойчивости сил, пытающихся «запятнать» двух сибирских губернаторов. Примерно тот же источник информации (с той же степенью доказательности и с тем же уровнем аргументации) мог быть у Владимира Соловьёва.

Напомним, что связь выступлений ведущего ВГТРК с событиями последних 2-3 лет подтвердила в интервью Тайге.инфо и сенатор от Новосибирской области Надежда Болтенко. Ее описание событий в регионе последнего времени можно прочитать по ссылке.

Условно «федеральная» версия способна включить в себя и некоторые части других. «Обиженные» властью и заинтересованные в успехе на выборах могут участвовать в схемах, осознанно или неосознанно. Неудача «ЕР» в кампании 2015 года в результате в том числе федеральных скандалов будет расценена и как удар по Володину, а проблемы региональных чиновников польстят самолюбию изгнанных варягов.

Последствия

До сих пор история с квартирами является лишь прологом к пьесе с неизвестным концом. Федеральные СМИ, которые в последние годы стали почти тотально подконтрольными тому или иному «крылу» администрации президента, успели сочинить туманный роман со многими «неизвестными». Местные «общественники» пытаются использовать скандал в своих интересах, но точной и детальной информации мы не знаем до сих пор.

Новосибирская область уже наблюдала «громкие» на первый взгляд дела в отношении команды экс-губернатора Виктора Толоконского, затем пришлось приносить извинения

Почему следствие целый год позволяло работать схеме, которую уже в декабре 2013-го посчитали сомнительной? Если сама практика продажи квартир была незаконной, то почему она существовала с 2004 по 2015 год? Почему не было ни арестов, ни уголовных дел, ни привлечения высокопоставленных сотрудников мэрии, некоторые из которых и сейчас работают в администрации города? Если схема настолько чудовищна, что продано более 1500 квартир, то почему задержаны только чиновники уровня замначальника управления? Если это подозреваемый МВД Гудченко с товарищами подделывал документы и фальсифицировал оценку, то почему федеральные СМИ распространяют дело на уровень региональных властей? На эти вопросы ответов еще нет.

Новосибирская область уже наблюдала подобные «громкие», на первый взгляд, дела в отношении команды экс-губернатора Виктора Толоконского. Так, бывший заместитель главы региона Виктор Гергерт обвинялся в незаконном выделении субсидий на строительство жилья в рабочем поселке Колывань и приобретение в лизинг комбайнов на сумму более 36 млн рублей. Разбирательства тянулись несколько лет. 12 декабря 2011 года Центральный районный суд Новосибирска оправдал его по всем пунктам обвинения и признал за ним право на реабилитацию и компенсацию морального вреда. Спустя еще год он добился взыскания 300 тысяч рублей в качестве компенсации за необоснованное преследование.

Мэр Кольцово Николай Красников становился фигурантом трех уголовных дел, которые завели на него в 2009 году с подачи местной ФСБ. Дела касаются хозяйственных эпизодов. Первое связано с тем, что муниципалитет оплатил прокладку силового кабеля для распределительной подстанции в декабре, а проложили его лишь весной. Второе — с тем, что мэр разрешил строительство многоэтажного дома на муниципальной земле, а потом по не зависящим от мэра причинам участок перевели в федеральную собственность с неприятными последствиями для дольщиков. Третье — с тем, что муниципалитет выдал одному из высокотехнологичных предприятий кредит, который пришлось возвращать через суд. Как позже узнал Красников, его подозревали и в шпионаже в пользу США, в связи с чем организовали прослушку.

Уголовное преследование главы Кольцово продолжалось три года. За отсутствием прямых доказательств вины обвинения в коррупции, превышении полномочий и служебном подлоге были сняты, а прокурор принес извинения от лица государства.

Евгений Мездриков