Экспериментальный маршрут BRT: микрорайон Родники (Снегири) — станция метро «Заельцовская»

22 Янв 2016, 11:35

Комиссия по транспорту общественного экспертного совета при мэре Новосибирска по вопросам градостроительства поддержала предложение о создании первого маршрута BRT (метробуса) Родники — площадь Калинина. Тайга.инфо публикует концепцию эксперимента в сфере общественного транспорта.

Преамбула

В совокупности в микрорайонах Родники, Снегири и Юбилейный живет около 120 тысяч человек, ведется бурное жилищное строительство. Лишь малая часть из них работает на НЗХК, большинство совершают ежедневные «маятниковые» поездки в другие районы города. Основной поток пассажиров идет через площадь Калинина (станция метро «Заельцовская»).

Родники и центр города соединяет 4 дороги с общим числом полос в каждом направлении — 6. Для обеспечения автомобильного трафика такой дорожной сети недостаточно. Пробки на выезде из Родников начинают образовываться в 7 утра, держатся до 11. Некоторое облегчение транспортной ситуации вызвано экономическим кризисом.

Есть несколько вариантов полного или частичного решения транспортных проблем Родников.
1. Расширение существующих и строительство новых дорог.
2. Проведение в Родники метро.
3. Проведение в Родники ветки трамвая (скоростного трамвая).
4. Организация «метробуса» — высокоорганизованного движения автобусов по выделенной для общественного транспорта полосе (то, что предлагаем мы).

«Традиционным» способом, применяемом в Новосибирске является именно строительство и расширение дорог. Однако сейчас очевидно, что соревнование «дороги против растущей автомобилизации» в Новосибирске безнадежно проиграно.

Строительство метрополитена на данный момент остановлено. Но, кроме того, что метрополитен чрезвычайно дорог, он еще и избыточен по своей провозной способности, если речь идет о решении проблем Родников.

Оптимальным вариантом, на который следует ориентироваться в будущем, было бы продление трамвайных путей с улицы Учительской («лесная дорога») до Родников. В зависимости от возможностей бюджета, это может быть либо обычный трамвай, либо линия LRT (скоростной трамвай). Тем не менее, и этот вариант требует существенных капитальных вложений — потребуется строительство эстакады через железнодорожную ветку, строительство нескольких километров путей, их обустройство, а также закупка подвижного состава.

При отсутствии должного финансирования данный проект может растянуться на несколько лет в лучшем случае.

Мы исходим из того, что нужно максимально эффективно использовать то, что в Новосибирске уже есть. А именно — существующую улично-дорожную сеть и существующий парк новосибирских перевозчиков. В существенной степени решить транспортные проблемы Новосибирска могла бы организация в правобережной его части сети метробуса (BRT). Организованные и управляемые единым диспетчером автобусы, могли бы двигаться быстро и по расписанию по сети выделенных полос на новосибирских дорогах.

Но выделение полос для общественного транспорта, особенно на перегруженных магистралях (а именно там в первую очередь и надо выделять) может привести к возмущению автомобилистов. Решить эту проблему для всего города можно только поставив удачный эксперимент на одном маршруте. Демонстрация возможностей метробуса (а он может облегчить ситуацию не только для пассажиров общественного транспорта, но и для автомобилистов, так как часть из них пересядет на ОТ) позволит в дальнейшем «мультиплицировать» полученный опыт на все отдаленные жилые микрорайоны.

Провести эксперимент предлагается по маршруту Родники — ст. метро «Заельцовская».

Описание маршрута

Площадь Калинина — ул. Дуси Ковальчук (до остановки «Горбольница») — ул. Богдана Хмельницкого (включая промзону) до поворота на улицу Объединения, с улицы Объединения — поворот на кольцо, где сходятся улицы Курчатова и Мясниковой.

На кольце маршрут предлагается «разделить» — часть автобусов пойдет на Родники (ул. Мясниковой), часть — на Снегири (ул. Курчатова). В настоящий момент маршруты общественного транспорта сначала объезжают Родники, потом — Снегири, и лишь завершив этот протяженный маршрут по двум микрорайонам и вернувшись практически в стартовую точку, начинают свой путь к пл. Калинина, что удлиняет время в пути пассажира, севшего на конечной, на 30–40 минут.

Выделенную линию для общественного транспорта предлагается создать на участке площадь Калинина — кольцо на Курчатова. Внутри микрорайонов Родники и Снегири выделенная линия вроде бы не требуется (вопрос требует уточнения).

При нормальной работе выделенной линии время пути от кольца до площади Калинина на автобусе составит 20 минут. Сейчас время простоя в пробках на этом участке составляет час — полтора.

Необходимые требования

1. Контракт на выполнение рейсов по данному маршруту должен предусматривать сбор денег муниципалитетом и оплату перевозчику за выполненные в соответствии с расписанием и требованиями контракта рейсами (как того и требует 220 ФЗ). Это, в свою очередь, потребует внедрения на маршруте новых систем сбора оплаты и контроля.

2. Организацией маршрута и осуществлением контроля должна заниматься специальная организация. Общие подходы (как ко всем остальным маршрутам) в данном случае не годятся. Требуется жесткий контроль соблюдения расписания, категорически неприемлем длительный отстой на остановках. Причем не только для автобусов данного маршрута, но и для всех других видов ОТ, которые будут пользоваться данной выделенной линией. Один «тихоход» на выделенной линии способен сорвать нормальную работу всего остального общественного транспорта. К сожалению, пока что ЦУГАЭТ не демонстрирует эффективности в борьбе с отстоем на остановках. Не говоря уже о соблюдении расписания и движении ОТ после 21–22 часов.

3. Выделенные линии должны контролироваться системами фиксации нарушений.

4. Желательно снижение цены проезда для пассажиров. При правильной организации себестоимость перевозки одного пассажира должна существенно сократиться.

5. Так как маршрут заявляется как экспериментальный, затраты на оборудование выделенной полосы должны быть сведены к необходимому минимуму. Например, парковочные карманы на первом этапе можно не ликвидировать, а отгородить столбиками, которые в случае неудачи эксперимента можно будет демонтировать.

Сложности реализации и возможные способы их решения

1. В существенной части маршрут пролегает по улице Богдана Хмельницкого, имеющей по две полосы в каждом направлении. В промзоне между встречными полосами существует разделительная аллея. Есть опасения, что после выделения полосы для ОТ на оставшейся полосе образуется большая пробка. Также возможны заторные ситуации в случае аварий.

Варианты решения (без расширения дорог). Один вариант (и его мы предлагаем) — выделить полосу для ОТ и обратиться к автомобилистам по возможности использовать для движения другие дороги. Так как существенную часть трафика на Богдана Хмельницкого составляет ОТ, нагрузка на вторую полосу вырастет не так уж сильно и буквально за несколько дней автовладельцы перераспределятся на другие дороги (так всегда бывает при перекрытии или сужении дорог). Ширина оставшейся полосы для автовладельцев позволяет объезжать большинство аварий без выезда на выделенную полосу. В городе Новосибирске существует множество дорог с одной полосой в каждом направлении. Выезды с мостов осуществлены в одну полосу — но существенных проблем для движения в связи с этим мы не наблюдаем.

Другой вариант, который можно рассмотреть — пустить весь ОТ по одну сторону аллеи на Богдана Хмельницкого в промзоне, а остальной транспорт — по другую. Этот вариант требует более детального изучения.

2. На протяжении маршрута в трех местах общественному транспорту требуется поворот налево и перестроение из крайней правой полосы во вторую или третью. При движении от площади Калинина это Сухой Лог, поворот с Богдана Хмельницкого на Объединение. При движении в обратном направлении — это поворот на Объединение (с проезда соединяющего Курчатова и Объединение), и перекресток Дуси Ковальчук и Залесского (остановка «Горбольница»).

3. Возможное решение — на этих перекрестках допустить «разрыв» выделенной линии. Либо провести выделенную линию соответствующим образом, заставляя остальной транспорт ее пересекать.
4. Узкая ширина проезжей части ул. Богдана Хмельницкого на «зигзаге» между Учительской и жд переездом.

Возможный вариант решения: на первом этапе на этом участке не делать выделенную линию (что при движении в пробке будет задерживать ОТ на несколько минут), на втором — предусмотреть расширение дороги на этом участке и создание выделенной линии.
Этапы создания

Февраль — март: создание ТЗ, выделение финансирования, проведение проектных работ.
Май—июнь: проведение работ по выделению линии, проведение конкурса на осуществление перевозок по маршруту, решение вопросов по системе сбора оплаты с пассажиров.

Июль — оповещение жителей Родников и Снегирей о планируемом запуске маршрута, предупреждение о желательности смены маршрута движения с Богдана Хмельницкого на другую улицу.

Июль — начало движения автобусов.

Август — устранение выявленных недостатков, отладка технологии.

Сентябрь — оценка первых результатов, популяризация их через СМИ (если положительные).

Октябрь — подготовка дорожных служб к первоочередной уборке снега с выделенных полос для ОТ.

Декабрь — муниципальный опрос мнения жителей Родников и Снегирей на тему — оставить маршрут «навсегда» или убрать выделенную полосу.

Члены общественного экспертного совета по градостроительной политике при мэре Новосибирска Алексей Мазур и Дмитрий Лебедев