Какие сибирские города станут мировыми центрами науки и инноваций
Агентство QS обновило ежегодный рейтинг лучших студенческих городов мира. От России в него вошли Москва, Томск, Санкт-Петербург и Новосибирск. Тайга.инфо изучила, как это повлияет на имидж городов.
Рейтинг QS — один из самых известных в мире в области оценки университетов. Первые места традиционно занимают американские и британские университеты. Для учебных заведений России попадание в мировые чарты академической успешности — государственная задача. С 2013 года в стране реализуется проект «5–100» в котором участвуют университеты, претендующие на вхождение в научно-образовательную элиту.
Научные рейтинги городов кажутся объективнее «университетских». Во-первых, частично решается проблема привязки научных публикаций к организациям. Это обычная для России ситуация, когда в городе находятся и крупный университет, и академические институты, в которых одни и те же люди учат студентов и делают науку. Статья, в которой ученый указал два места работы, идет в зачет каждой из организаций, хотя научный результат при этом не удваивается. Во-вторых, географический подход выгоден городам, которые хотят бороться за человеческий капитал. В конце концов, студент едет учиться не в абстрактный университет, а в город, где ему предстоит жить. Ученый приезжает на работу не в научный институт, а в конкретное окружение.
140096
Города обязаны бороться за умные головы. Два крупных университета в Томске больше союзники, чем конкуренты. Конкуренты они на провинциальном уровне, за абитуриентов в радиусе ста километров. На глобальном — они союзники. Создав вместе имидж студенческой столицы, можно привлечь гораздо больше умов. Географический рейтинг в этом помогает.
Какими критериями руководствуется QS, выбирая лучшие города для студентов? Во-первых, в городе должно жить больше 250 тыс. человек и находиться не менее двух университетов из мирового рейтинга. Далее для каждого претендента рассчитываются индексы доступности, желательности, активности работодателей. Учитываются мнение студентов, их количество и качественный состав, места университетов в рейтингах. Попадание университета в мировые рейтинги, в свою очередь, во многом зависит от научной активности. В результате получаем комплексную оценку качества науки и образования в городе, уровня экономического и социального развития. Можно сказать, что рейтинг городов для студентов одновременно является рейтингом умных городов, приятных для жизни.
В топ-100 попали четыре российских города: Москва (28 место), Томск (74 место), Санкт-Петербург (76 место) и Новосибирск (96 место). Сибирь и Питер опережают конкурентов по доступности. По этому показателю Томск, Новосибирск и Петербург в мировой десятке — четвертое, шестое и седьмое места. Москва находится относительно высоко по активности работодателей — 11 место в мире. По остальным критериям оценки примерно совпадают с общим местом в рейтинге.
За Сибирь, конечно, радостно. Академический статус Новосибирска и Томска всем известен. Получить его независимое подтверждение от мировых экспертов всегда приятно. Интереснее посмотреть на результаты чуть шире. Оценить, есть ли еще в России претенденты на статус умного города, и предсказать ближайшее будущее российской науки. Повод для этого есть —свежие «майские указы» президента Путина и создание нового Министерства науки и образования.
Первый фильтр рейтинга — не менее двух топ-университетов — объясняет, почему Россия представлена всего четырьмя городами. Увеличить представительство будет тяжело. Проект федеральных университетов, который стартовал чуть более десяти лет назад, позволил увеличить число крупных образовательных организаций. Практически все из них сейчас входят в тысячу лучших университетов мира. Тот самый случай, когда размер имеет значение. Но создание мегауниверситета путем слияния нескольких вузов резко снижает шансы на появление в городе второго конкурента-союзника.
140354
Президентский «майский» указ в части, касающейся науки, формулирует четкую задачу — к 2024 году должно быть создано не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе сотрудничества университетов, научных институтов и предприятий. Механизмы и формы сотрудничества указ не задает. Думаю, это сделано намеренно. Важно не формальное повышение показателей (число статей, патентов, внедренных разработок) за счет перераспределения науки между организациями. Упор делается на качественные изменения. Ведь глобальная задача — попадание России в число пяти ведущих стран мира, осуществляющих передовые научные исследования и разработки.
Точки на карте можно уже расставлять. Новосибирск и Томск, очевидно, не просто претендуют на статус таких центров, а фактически его заняли. Формально в Томске уже есть концепция инновационного территориального центра — ИНО-Томск. Она включает то, что требует «майский указ»: интеграция усилий ведущих университетов, Академии наук и бизнеса.
Новосибирск в плане формальных предложений пока чуть отстает. Количественно фундаментальной науки там больше, чем в Томске. Кроме университетов и Академгородка есть такие мощные игроки, как государственный научный центр «Вектор» и в целом наукоград Кольцово. Увязать всех в единую интеграционную концепцию технически сложнее. Но в любом случае, Новосибирск из списка не выпадет.
Кто еще есть в Сибири? Если судить по количеству научных статей, то амбиции должны быть у Красноярска и Иркутска. У каждого из них своя сложная история. Научными направлениями «сборки» для красноярского научно-образовательного центра мирового уровня могли бы стать космос, военные разработки, биотехнологии и природно-северная тема (климат, Арктика). Но проблема Красноярска в разобщенности игроков. В Новосибирске или Томске есть университеты или научные институты одного уровня, которые понимают необходимость совместных действий по продвижению на федеральном и мировом уровне. В Красноярске вес игроков не равен, не получается и командной игры. Врио губернатора края в официальных выступлениях оперирует не интеграционной, а конфронтационной риторикой.
Развитие Сибирского федерального университета — это во многом история поглощений новых организаций. Большой соблазн двигаться в этом направлении и дальше. Как отмечено выше, механизм интеграции в указе президента не прописан. При желании его можно трактовать не как создание горизонтальной сети организаций, нацеленных на достижение конкретной цели, а как прямое указание к механическому слиянию.
139781
Если в Красноярске одна из причин разобщенности — явное доминирование по размеру одного из участников, то в Иркутске — скорее недостаточный статус всех игроков. Ни академические институты, ни каждый из университетов не имеют достаточного веса, чтобы вести за собой. Зато там есть ясность с объединяющей всех темой — это Байкал.
Движение в сторону формирования интеграционной повестки в Иркутске тоже началось. Идею Байкальского инновационного хаба на базе ИРНИТУ поддержали губернатор области и научный центр. В стороне остался классический университет, что нетипично для России. Чаще всего именно классические университеты становились точками реформ или развития. Но кто сказал, что все регионы должны быть одинаковыми? Важно, что в процесс интеграции в Иркутске вовлечены региональные власти. Проекты такого уровня выходят за пределы полномочий ведомственных институтов или отдельных университетов. Это, в первую очередь, тест на адекватность и готовность к развитию региональной власти, которая должна взять на себя ответственность.
Можно пробежаться и по другим регионам страны в попытке выделить претендентов на звание научно-образовательных центров мирового уровня. В очевидный список можно включить Владивосток, Якутск, Казань, Екатеринбург, Нижний Новгород, Саратов, Самару, Воронеж, Ростов-на-Дону, Архангельск. Впрочем, могут появится и неожиданные претенденты, такие как Алтай и Чечня, Тюмень и Белгород.
Ясно, что уже в ближайшие месяцы нужны внятные предложения — в первую очередь от администраций регионов, планирующих развитие центров науки, образования и инноваций. Мне кажется, эти ожидания в первую очередь содержательные. Их начинкой должны стать не планы по реструктуризации или перераспределению существующих ресурсов, а предложения о направлениях исследований и разработок, с конкретными результатами в виде ожидаемых технологий и планов развития регионов.
Автор: Егор Задереев
Редактор: Илья Кабанов