«Голос» заявил о нарушении прав на выборах в гордуму Иркутска. Кандидаты призвали к акциям протеста

© Кирилл Канин
«Голос» заявил о нарушении прав на выборах в гордуму Иркутска. Кандидаты призвали к акциям протеста
22 Июл 2019, 09:15

Иркутский избирком продолжает массово отказывать независимым кандидатам в регистрации на выборах в гордуму. Ассоциация «Голос» выступила с заявлением, потребовав от ЦИК вмешаться в кампанию.

Число кандидатов, которым отказано в регистрации на выборах в гордуму Иркутска, выросло до 21. Тайга.инфо подробно рассказывала о причинах отказов независимым кандидатам, среди которых были представители и «несистемной» оппозиции, и действующие депутаты думы.

Движение за честные выборы «Голос» опубликовало заявление о ситуации в Иркутске. Редакция приводит его без изменений.

Выборы депутатов думы города Иркутска объединили в себе худшие черты текущих выборов в Москве и Санкт-Петербурге — использование технологии отказа в регистрации неугодным кандидатам по подписям и самоуправство муниципальных избирательных комиссий. В результате этого незарегистрированные кандидаты также начали призывать граждан выйти на уличные акции для защиты избирательных прав, которые грубо нарушаются муниципальными комиссиями.

Установлено, что ряд кандидатов-одномандатников получил необоснованные отказы в регистрации. Во всех рассматриваемых случаях в основу отказов легли решения о признании подписей недостоверными или недействительными.

147626

Наиболее абсурдная ситуация сложилась с кандидатом по одномандатному избирательному округу №17 Мариной Ершовой. Она представила в комиссию 71 подпись избирателей в поддержку своего выдвижения. Проверке были подвергнуты все подписи, но ни одного нарушения выявлено в них не было. Однако 16 июля избирательная комиссия своим решением признала все (!) подписи недействительными. Комиссия посчитала, что не соответствуют действительности сведения о кандидате, указанные в подписном листе, поскольку в справке с места работы было указано, что кандидат работает в ООО «Эксперт 01», а в подписных листах вместо ООО было указано Общество с ограниченной ответственностью «Эксперт 01». При этом в своем решении комиссия ссылается на ст. 4 Федерального закона от 08.02.1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», в котором указывается, что общество может иметь как полное, так и сокращенное названия, но трактует эту норму в прямо противоположном смысле, указывая на то, что эти названия «неравнозначны».

В округе №10 избирательная комиссия 30 июня отказала в регистрации Дмитрию Ружникову. Кандидат представил 70 подписей при необходимом минимуме в 67. Три подписи были «забракованы» экспертами экспертно-криминалистического центра МВД. Однако на своем заседании комиссия признала недействительными все 70 подписей. Основанием стало то, что кандидат в своих подписных листах указал, что он является действующим депутатом по 10-му округу. По мнению комиссии, «указание таких сведений не предусмотрено формой подписного листа и при этом влияет на волеизъявление избирателей, которые знакомятся с информацией о кандидате. Информация о том, что кандидат уже является действующим депутатом по тому же избирательному округу, по которому баллотируется, способна сама по себе создавать положительное отношение к кандидату как к человеку, ранее уже наделенному избирателями одномандатного избирательного округа №10 доверием». Кандидат обратился в суд с обжалованием решения комиссии и выиграл в процессе, однако, чтобы не терять больше времени выдвинулся кандидатом от партии «Гражданская платформа», которая имеет право не собирать подписи избирателей в Иркутске.

1 июля отказ в регистрации получил кандидат по округу №28 Сергей Беспалов. Кандидат представил 63 подписи при необходимом минимуме в 59. В результате проверки недостоверными и/или недействительными были признаны 5 подписей: 1 подпись как несоответствующая действительности, в соответствии со справкой Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области; 2 подписи с датами, внесение которых, по мнению графолога, проставлено избирателями несобственноручно; 1 подпись с неоговоренными исправлениями в дате ее внесения в подписной лист в соответствии с заключением графолога; 1 подпись признана как недостоверная, в соответствии с заключением специалиста. В результате достоверными и действительными были признаны лишь 58 подписей. Сергей Беспалов также подал в суд, который выиграл. Однако суд дал комиссии на принятие нового решения 30 дней и чтобы не терять время кандидат выдвинулся вновь от партии «Гражданская платформа».

147633

Аналогичные основания для отказа в регистрации были выдвинуты в отношении Игоря Демешко (34-й округ) и Александра Квасова (15-й округ). У Игоря Демешко недостоверными графологом было признано восемь подписей избирателей из 72 представленных (необходимый минимум для регистрации — 66). В итоге Игорь Демешко выдвинулся от партии КПСС. У Александра Квасова графолог признал недостоверными пять подписей, в которых якобы дата проставления подписи была поставлена не избирателем собственноручно, из 78 (при необходимом минимуме — 71). Позднее, на заседании комиссии недействительными признали еще шесть подписей по формальным основаниям. То есть Квасову для регистрации в итоге не хватило четырех подписей и он был вынужден выдвинуться от «Гражданской платформы».

Кроме того, 3 июля было отказано в регистрации кандидату по округу №5 Кристине Глуховой, которая представила в комиссию 72 подписи при необходимом минимуме в 66. 1 июля рабочая группа по проверке подписей признала недействительными шесть подписей. В результате представленных подписей для регистрации хватало, но уже на заседании комиссии председатель Татьяна Антоненко представила еще пять вновь выявленных подписей, которые в итоге были признаны недействительными — во всех якобы содержались неоговоренные исправления в дате внесения подписи. Точно такая же ситуация на том же округе произошла с кандидатом Николаем Покитко — рабочая группа 1 июля выявила пять недействительных подписей, а уже на самом заседании комиссии по инициативе председателя добавилось еще шесть (все с тем же основанием — неоговоренные исправления в дате).

Протокол рабочей группы по проверке подписей передается кандидату не позднее чем за два дня до заседания комиссии, чтобы подготовить возражения. Кандидаты были лишены такой возможности

При этом, согласно ч. 14 ст. 61 Закона Иркутской области «О муниципальных выборах в Иркутской области» протокол рабочей группы по проверке подписей передается кандидату не позднее чем за два дня до заседания комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о его регистрации. Это необходимо, чтобы кандидат мог подготовить обоснованные возражения. В данном случае кандидаты были лишены такой возможности, что привело к отказам в регистрации. 

На 22-м округе на основании признания 16 из 75 подписей недействительными и недостоверными было отказано в регистрации Николаю Швецову. Та же избирательная комиссия «забраковала» 13 из 75 подписей у кандидата Марины Покачаковой, отказав ей в регистрации.

Всего на данный момент известно о 21 отказе в регистрации, однако на сайте избирательной комиссии Иркутской области размещены лишь четыре решения ОИКов с отказами в регистрации. При этом, этап регистрации продолжается до 24 июля и в ближайшие дни может появиться новая информация об отказах.

Таким образом, главным основанием для отказа в регистрации во всех рассмотренных случаях стало мнение почерковедов (за исключением, пожалуй, округа №5, где председатель предложил признать недействительными некоторые подписи даже без указания на это «экспертов»). Отметим, что документы, представленные почерковедами, не являются заключениями экспертов ни в одном из видов, определённых УПК, ГПК и КАС России. Они не содержат ни подробного описания исследования, ни обязательства об ответственности за ложное заключение. Утверждения в этих документах крайне сомнительны, поскольку идентификация принадлежности одному лицу подписи, а уж тем более даты, требует множественных образцов, тщательного и дорогостоящего исследования независимыми экспертами.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, включая право избирать и быть избранным, закрепленное в ст. 32 Конституции России. В действительности некоторые окружные избирательные комиссии Иркутска стали инструментом по воспрепятствованию в реализации этого фундаментального права граждан.

механизм сбора подписей и их проверки зачастую носит манипулятивный характер и совершенно не отражает истинное мнение избирателей

Происходящие прямо сейчас скандалы с регистрациями кандидатов на выборах в разных регионах подтверждают выводы движения «Голос», которое уже неоднократно заявляло о том, что механизм сбора подписей и их проверки зачастую носит манипулятивный характер и совершенно не отражает истинное мнение избирателей относительно поддержки участия в выборах тех или иных кандидатов. Главный его порок — отсутствие юридической ответственности лиц, выносящих заключения о достоверности или действительности подписей, за необоснованные выводы.

Движение «Голос» обращается к избирательной комиссии города Иркутска с призывом навести порядок в деятельности окружных избирательных комиссий, обеспечить защиту и реализацию избирательных прав граждан. Считаем, что в случае выявления нарушений со стороны членов избирательных комиссий и рабочих групп по проверке подписей, включая экспертов ЭКЦ МВД, городская комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы с требованием о возбуждении уголовных дел по ст. 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий».

Просим ЦИК России и Избирательную комиссию Иркутской области провести анализ деятельности Избирательной комиссии города Иркутска и окружных избирательных комиссий по регистрации кандидатов на выборах в думу города Иркутска.

«Голос» призывает ЦИК России и законодателей, при участии различных политических сил и экспертного сообщества, незамедлительно приступить к модернизации механизма сбора и проверки подписей в поддержку выдвижения кандидатов.



Комментарии:
В связи с событиями, происходящими в мире, мы призываем вас к трезвому и взвешенному комментированию материалов на нашем сайте.

Мы с уважением относимся к праву каждого человека высказывать свое мнение. В то же время Тайга.инфо не приветствует призывы к агрессии, экстремизму, межнациональной вражде.

Также просим воздерживаться от оскорблений, в частности националистического характера.

Высказанные ниже мнения могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

Не допустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство и содержат:
  1. оскорбления личного, религиозного, национального, политического, рекламного и иных характеров;
  2. ссылки на источники информации, не имеющей отношения к обсуждаемой теме.
Нажимая кнопку «Комментировать», вы безоговорочно принимаете эти условия.

Рубрика:

Тип публикации:


Новости из рубрики:

Мнения
Будущее Караканского бора зависит от новосибирского правительства
Александр Дубынин
Дальнейшее усиление рубок, чем бы они не прикрывались, не приведет к существенному росту бюджетных поступлений, но зато добьет лесную экосистему.

© Тайга.инфо, 2004-2019
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования
Региональное информационное агентство ВИА (сайт информационного агентства - Тайга.инфо / www.tayga.info), свидетельство о регистрации СМИ ИА №ФС 77 - 47277 от 11.11.2011, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)