Странно, что депутаты позволяют себе быть филиалом мэрии

Алексей Мазур
29 Ноя 2019, 07:06

В Иркутске сегодня развивается беспрецедентная для современной России история. Депутаты гордумы не утвердили предложенный мэрией бюджет и направили его на доработку

Депутаты гордумы Иркутска не приняли проект бюджета на 2020 год, вернув его на доработку. Они обвинили мэрию во главе с единороссом Дмитрием Бердниковым в том, что она не учла интересы жителей.

Руководитель аналитического отдела Тайги. инфо Алексей Мазур считает, что именно так и должны себя вести выбранные людьми депутаты, и вспоминает, когда представительная власть потеряла влияние.

В Иркутске сегодня развивается практически беспрецедентная для современной России история — депутаты городской думы не утвердили предложенный мэрией бюджет и направили его на доработку.

В принципе, именно так и должны вести себя депутаты — внимательно изучать бюджет, вносить в него поправки и определять его приоритеты. Но почему на огромных просторах России и на всех уровнях мы видим другую картину — депутаты штампуют бюджеты и другие решения, подготовленные исполнительными органами власти?

Иркутск, конечно, особая точка на политической карте России. Чего уж там говорить, если регион возглавляет коммунист Сергей Левченко, на выборах в муниципалитетах тоже сплошь да рядом побеждает оппозиция, а в «Единой России» нет единства. Объясняется это не только традиционно высокими протестными настроениями жителей Иркутской области (постоянно соревнуется по этой части с Новосибирской), но и высокой степенью конкуренции между многочисленными элитными группами.

150441

Рвется там, где тонко.

Странно не то, что подобные события происходят в Иркутске. Странно, что они не происходят массово по всей стране. Странно, что городские депутаты, например в Новосибирске, позволяют себе быть филиалом мэрии.

Такое положение сложилось в России в целом в 1994 году по итогам мини-гражданской войны в октябре 1993 года, в которой власть исполнительная (Ельцин) победила власть законодательную (Хасбулатов-Руцкой). Ненависть победителя к Верховному Совету РФ (РСФСР) была распространена на депутатский корпус вообще.

Местные советы были распущены (хотя должны были работать еще год). И кастрированы. Их лишили существенной доли полномочий и аппарата. В Новосибирске некоторых депутатов городского совета выкидывали из кабинетов мэрии вместе с вещами. Чиновники на местах тоже были рады избавиться от депутатского контроля, даже в том его куцем варианте, который был в 1994 году. Депутатский корпус резко сократили, в Новосибирске были ликвидированы районные советы.

Тем не менее, даже в том куцем варианте муниципальные советы и думы имеют множество полномочий и рычагов воздействия на исполнительную власть. Одним из самых мощных является возможность принятия либо отклонения бюджета.

Почему же не пользуются? В первую очередь потому, что исполнительная власть прилагает массу усилий к тому, чтобы контролировать депутатский корпус. И, как правило, это удается. В тех случаях, когда 100%-й контроль не достигается, исполнительная власть вступает в «политическое» соглашение с основными группами лоббистов, представленных в депутатском корпусе. В общем и целом это соглашение выглядит как «вы не мешаете нам делать наши делишки, а мы вам — ваши».

В принципе, депутаты объединенными усилиями могли бы забрать себе куда больше власти и ресурсов, действуя единым фронтом. Но для этого надо иметь понимание своих интересов и правильно решать «дилемму заключенного». В реальности же наши мелкие политики предпочитают «сдавать» друг друга, нежели отстаивать коллективные интересы.

Для движения к реальной демократии и социальной справедливости, о которых мы мечтаем (ну, кроме тех, кто готов добровольно на государственное рабство) нужно умение отстаивать коллективные интересы. Даже если иркутские депутаты действуют исходя из своих личных интересов, а не интересов избирателей, все равно это благо. Ведь если политики не умеют отстаивать коллективные интересы, чего же нам ожидать от простых граждан?



Комментарии:
В связи с событиями, происходящими в мире, мы призываем вас к трезвому и взвешенному комментированию материалов на нашем сайте.

Мы с уважением относимся к праву каждого человека высказывать свое мнение. В то же время Тайга.инфо не приветствует призывы к агрессии, экстремизму, межнациональной вражде.

Также просим воздерживаться от оскорблений, в частности националистического характера.

Высказанные ниже мнения могут не совпадать с мнением редакции. Редакция не несет ответственности за содержание комментариев.

Не допустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство и содержат:
  1. оскорбления личного, религиозного, национального, политического, рекламного и иных характеров;
  2. ссылки на источники информации, не имеющей отношения к обсуждаемой теме.
Нажимая кнопку «Комментировать», вы безоговорочно принимаете эти условия.

Рубрика:

Тип публикации:


Новости из рубрики:

Мнения
Власть перехватывает повестку перемен
Алексей Мазур
Путин впервые за долгое время пошел по пути популизма. Возможность поднять рейтинг отставкой Медведева была всегда, но президент ей до сих пор не пользовался. Что это значит?

© Тайга.инфо, 2004-2020
Версия: 5.0

Почта: info@taygainfo.ru

Телефон редакции:
+7 (383) 3-195-520

Издание: 18+
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. При полном или частичном использовании материалов гиперссылка на tayga.info обязательна.

Яндекс цитирования Яндекс.Метрика