Глава Листвянки о «распиле» бюджета, идущих на поводу чекистах и Кобзеве
В отношении главы Листвянки Александра Шамсудинова возбуждено уголовное дело о превышении полномочий. Он прислал в редакцию Тайги.инфо обращение, в котором рассказал о конфликте за очистные сооружения, о непоследовательной позиции прокуратуры и о возможных причинах уголовного преследования.
Публикуем поступившее в редакцию письмо.
Уважаемые друзья!
В связи с вылившимся в последнее время на меня ушатом грязи и беспочвенных обвинений, хотел бы прояснить ситуацию, поскольку истинное положение дел очень сильно отличается от пресс-релизов следственного комитета и репортажей СМИ.
Немного конкретики:
28 сентября 2016 г. я вступил в должность главы Листвянки, победив на выборах с результатом 57,56%, с отрывом в 37,1% голосов от ближайшего кандидата. Это я говорю о том, что население меня поддерживает. Всё шло своим чередом. Решались проблемы поселка — в основном те, на которые предыдущая власть старалась закрывать глаза, ввиду невозможности, на первый взгляд, их решить. Одной из таких проблем были очистные сооружения, которые министерством имущественных отношений Иркутской области были переданы в муниципалитет, и которые эксплуатировала частная организация на очень «странных» условиях, о чем я даже не хочу сейчас упоминать. Данная организация напрямую аффилирована с определенными представителями власти. Очистные сооружения были в отвратительном состоянии.
Назревала полномасштабная экологическая катастрофа ввиду того, сточные воды без очистки попадали в Байкал. Мною было принято решение о создании профильного муниципального предприятия, которое привело бы в порядок очистные сооружения и получало бы колоссальную прибыль от их эксплуатации в бюджет муниципального образования, поскольку колоссальное количество жидких бытовых отходов вывозятся на данные очистные сооружения турбазами и гостиницами, а тариф за утилизацию немаленький.
Дело шло медленно, но верно, и вот, мне стали поступать различного рода предложения от разного рода власть держащих, начиная от заключения договора подряда со «своей» организацией, до передачи комплекса очистных сооружений определенной фирме. Последовал ряд встреч. Я понял, что в реальности будет «распиливание» бюджетных средств, но вопрос не решится. В качестве подрядчиков либо эксплуатирующей организации я видел только специалистов, в идеале госкорпорацию Ростех, но никак не третьесортных подрядчиков, которые волею судьбы оказались приближенными к власти.
Первое уголовное дело было возбуждено в отношении меня
Цитата ответа заместителя прокурора Иркутской области депутату законодательного собрания Иркутской области А. О. Егоровой
Кроме того, сообщили, что каких-либо ограничений, связанных с регистрацией прав на жилые дома Закон не содержит:
Это фрагмент того же ответа, подписанный старшим советником юстиции Некрасовым А. А.
Кроме того, росла социальная напряженность из-за того, что мои избиратели не могли на своих участках построить себе дома, либо провести их реконструкцию. То же касалось и жителей остальных муниципалитетов, которым «посчастливилось» проживать на территории ЦЭЗ БПТ.
Через какое то время, администрацией Иркутского района было доведено до глав муниципальных образований, что согласно разъяснений прокуратуры Иркутской области в границах Центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее — ЦЭЗ БПТ) возможна выдача разрешений на строительство (реконструкцию) в границах населенных пунктов для возведения жилых объектов (включая индивидуальное жилищное строительство), объектов социально-бытового назначения, объектов торговли, коммунального хозяйства, здравоохранения
Досадно, ведь в процессе «расследования» первого уголовного дела, мне пришлось остаться без заработной платы и без средств к существованию, ведь я все время находился под домашним арестом. Вообще, я хотел бы забыть этот период жизни. Нелегко пенсионеру МВД, офицеру оказаться по ту сторону решетки, ведь до избрания меры пресечения в виде домашнего ареста я двое суток находился в изоляторе временного содержания. По прошествии времени я понимаю, что это все были меры психологического давления. Жалко лишь детей, отца которых объявили на всю страну коррупционером и пожилых родителей, которые гордились своим сыном и сделали всё, чтобы в очень непростое время дать мне образование и научить меня быть порядочным человеком. Но администраторы сайта Иркутского района на потеху мне и публике оставили данное разъяснение болтаться на сайте.
После «расследования» уголовного дела был суд. Помимо прочего, мне вменялся факт, что на своих собственных участках некоторые граждане КНР под видом жилых домов построили себе гостиницы, а я мало того, что бездействовал, так еще и потворствовал им. На самом деле ситуация была иная. Рассмотрим конкретный пример.
Одним из «преступных» эпизодов моей деятельности на посту главы, был отказ в выдаче разрешения на строительство гражданке КНР, поскольку я видел, что на земельном участке на первой линии от Байкала она хочет построить ни что иное как гостиницу. Гражданка КНР обратилась в Иркутский районный суд, который признал моё решение об отказе незаконным.
Далее привожу фрагмент решения:
После вынесения указанного решения мы подали в апелляционную инстанцию (Иркутский областной суд) и отменили решение суда первой инстанции и я лично отменил выданное решение.
После этого, спасибо прокуратуре Иркутского района, появились иски о сносе незаконных построек. Но это уже было когда я находился под домашним арестом, мне запрещено было пользоваться телефонной, интернет и иной связью…
Что же касается первого уголовного дела в отношении меня — поскольку по части эпизодов я был реабилитирован, а по оставшимся эпизодам прокуратура не усмотрела в моих действиях коррупционной составляющей в виде умысла, то переквалифицировала мои действия в халатность. Ввиду того, что данное преступление не является тяжким, то срок привлечения по ним всего два года. На тот момент я устал доказывать свою правоту и подал ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности привлечения. Данное обстоятельство не является реабилитирующим, я осознавал это, но спешил вернуться к своим обязанностям.
После того как в конце 2019 года я начал работу, нами были инициированы проверки всех правовых актов, принятых за время моего вынужденного отсутствия. В первых числах января 2020 г. мною было обнаружено, что на одном из земельных участков построена и действует гостиница! Юристом администрации, который был принят после моего выхода на работу было направлено обращение в стройнадзор, чтобы стройнадзор в свою очередь подтвердил заключением, что указанное строение не является индивидуальным жилым домом, но является гостиницей либо иным объектом коммерческого назначения, поскольку для суда аргументом является лишь документ, выданный стройнадзором. После начала процедуры сбора необходимых сведений для подачи искового заявления в суд, и попыток провести проверку работы администрации в моё отсутствие, на меня начали выходить представители различных структур, с предложениями подать в отставку — я отказался.
Каково же было мое удивление, когда 14 февраля 2020 года меня задержал следователь следственного комитета в сопровождении оперативников государственной безопасности! Самое интересное, что следователь был тот же самый, что расследовал предыдущее уголовное дело. Причем эпизод, по которому было возбуждено уголовное дело, был того же периода, как и все эпизоды предыдущего уголовного дела!
Вообще, при предъявлении мне обвинения в первом уголовном деле, процедура была такова: следователи изымали журнал выданных разрешений на строительство, объезжали земельные участки, допрашивали собственников и вменяли мне в качестве преступного эпизода. Почему адрес, по которому предъявили обвинение мне во второй раз через почти два года не был мне предъявлен в первый раз — остаётся только гадать.
Дальше все прошло по знакомому сценарию: короткий допрос, медицинское освидетельствование на побои (настоял адвокат, который опасался, что на меня будет оказано физическое давление), помещение меня в изолятор временного содержания на двое суток. Ночью с 14 на 15 февраля я не сомкнул глаз, а всё думал, зачем кому то нужно второе мое задержание. Либо это действительно через три года мне аукаются очистные сооружения, либо я «не вовремя для кого то» начал процедуру по сносу незаконной постройки. На следующий день был суд, на котором состоялось отстранение меня с должности главы, поскольку свидетели — исполняющий обязанности главы Листвянки и юрист — опасаются за то, что я буду оказывать на них давление. Хотя на момент судебного заседания мне даже не было предъявлено обвинение.
Получается, что даже сейчас, после того как я докажу свою невиновность, будет соответствующее решение суда, и потом следователь следственного комитета найдет «преступно» выданное разрешение на строительство, и все по кругу: задержание, репортаж СМИ о «коррупционере продавшем Байкал китайцам», камера, суд, и по-новой, до конца моих полномочий.
Кроме того, ВРИО губернатора Кобзев, человек, который носил большие погоны, должен разобраться в ситуации, читает чью-то лживую справку, о том, что виной незаконным постройкам на Байкале — Шамсудинов, и не вникает в суть и не проверяет факты.
Оперативники госбезопасности, которые знают какую общественную работу я проводил, как поднимал посёлок и соцсети на борьбу с захватом Листвянки — при осуществлении оперативного сопровождения нового уголовного дела идут на поводу у непорядочных граждан против интересов Родины.
Сдаваться я не намерен. Я докажу свою правоту и закончу то что начал. Не подведу своих избирателей.
С уважением, Александр Шамсудинов