Новосибирские депутаты допустили расторжение мусорной концессии из-за резкого повышения тарифов
Заксобрание Новосибирской области решило обратиться к главе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) из-за повышения тарифов на вывоз мусора на 40%. Спикер регионального парламента допустил расторжение концессионного соглашения с региональным оператором.
Депутаты новосибирского заксобрания проголосовали за обращение к главе ФАС Игорю Артемьеву из-за повышения тарифов на вывоз мусора. Они потребуют отмены решения ведомства об увеличении платежа на 40%, передает корреспондент Тайги.инфо с сессии.
Обращение подготовили по предложению зампреда профильного комитета от КПРФ Вадима Агеенко. Он назвал параметры для пересчета тарифа «непонятно откуда взявшимися».
«Это решение ФАС России принято с явным нарушением антимопольного законодательства и превышением полномочий», — уверен Агеенко.
Депутат заявил, что региональный департамент по тарифам скорее всего выиграет суд по оспариванию решения, но это займет много времени, в течение которого «жители Новосибирской области будут вынуждены оплачивать вывоз мусора по завышенному тарифу».
«ФАС выступила не на стороне государства и граждан, а на стороне явного монополиста, регионального оператора, печально известного мусорного концессионера, который так и не построил ни одного мусоросортировочного комплекса», — сказал зампред профильного комитета.
Спикер заксобрания Андрей Шимкив предложил «не вступать в полемику» и принять предложение Агеенко. За него проголосовали 57 из 60 присутствовавших депутатов.
«Ситуация из ряда вон выходящая, когда какими-то решениями ФАС, когда решениями московским судов пытаются поднять тарифы. Это не первый случай, было СГК. Сегодня это [владеющая региональным оператором группа] „ВИС“. Я считаю, это вопиющий случай», — заявил Шимкив журналистам.
Председатель заксобрания сказал, что в Новосибирской области «пытаются не совсем чистыми методами поднять тарифы», пока «президент и правительство производят социальные выплаты, ищут меры поддержки малого и большого бизнеса».
«Может [глава ФАС Игорь] Артемьев не знал, что у него заместители делают? Вот мы и спросим, знал он или нет? — сказал Шимкив. — Если это [обращение] не поможет, мы будем настаивать на расторжении концессии по мусору. Там очень много нарушений. Если они себя так будут дальше вести, можно лишить „Экологию-Новосибирск“ лицензии, можно расторгнуть концессию».
Тарифы на вывоз мусора в Новосибирской области выросли с 301,97 до 420,29 рубля за кубометр, следует из приказа регионального департамента по тарифам. Ежемесячный платеж для одного прописанного в квартире человека увеличился с 59,88 рубля до 83,35 рубля, то есть на 39,1%.
Повышение тарифа связано с решением ФАС, куда областная прокуратура перенаправила обращение регионального оператора «Экология-Новосибирск», рассказывал глава департамента по тарифам Гарей Асмодьяров.
ФАС решила, что департамент ошибочно не учел некоторые параметры при расчете тарифа. В опубликованном предписании указано, что в платеж не включили достаточный фонд оплаты труда для водителей и погрузчиков мусора.
«При определении фонда оплаты труда персонала, осуществляющего транспортирование ТКО, Департаментом расчет производился исходя из 30 рабочих дней в месяц без учета графика сменности (в том числе без выходных и отпусков), а именно в расчете задействованы две единицы персонала (водитель и погрузчик), что противоречит требованиям трудового законодательства РФ», — решила ФАС.
Областным властям предписали учесть, что для непрерывного процесса должно быть, как минимум, две смены экипажа мусоровоза. Также ФАС решила, что департамент по тарифам заложил в платеж слишком мало денег на приобретение новых контейнеров «Экологией-Новосибирск» — всего 1% от выручки или чуть более 29 млн рублей. Эти расходы департаменту предписали «пересчитать на основании фактически подтверждённых бухгалтерской и статистической отчетностью документов».
Увеличенные расценки на вывод мусора в Новосибирской области будут действовать до 1 января 2021 года.
Региональный департамент по тарифам обжаловал решение ФАС в суде. Чиновники также просили заморозить тариф на время разбирательства, однако московский арбитраж дважды отказал в этом.
В 2019 году региональный оператор ООО «Экология-Новосибирск», который собирает деньги с населения и, в свою очередь, отдает подряды на вывоз отходов другим компаниям, допускал «снижение» тарифа в 2020-м.
Напомним, в конце 2019 года плата упала с 88,62 до 59,88 рубля из расчета на одного живущего в квартире после того, как федеральные власти освободили региональных операторов обращения с отходами от НДС, писала Тайга.инфо. Но уже в феврале 2020 года гендиректор «Экологии-Новосибирск» Лариса Анисимова предлагала повысить тариф на 10%.
Экс-глава профильного комитета новосибирского заксобрания, единоросс Евгений Покровский говорил, что, «судя по высказыванию представителя „Экологии-Новосибирск“, оптимальный тариф должен находиться в районе 62−65 рублей» с человека.
ООО «Экология-Новосибирск» принадлежит нескольким бизнесменам и ООО «Компания проектного финансирования», которая входит в питерскую группу «ВИС». АО группа «ВИС» владеет Игорь Снегуров. Ранее в числе собственников числился Дмитрий Рябов, который работает гендиректором АО «ТЭК „Мосэнерго“» Игоря Ротенберга. Впрочем представители компании заявляли о выкупе доли Рябова Игорем Снегуровым.